文档介绍：医院突发事件总体应急预案*目录页目录02030401医院突发事件基本概念第一章应急处理与相关措施第四章突发事件的监测与预警第三章应对突发事件的组织体系第二章*过渡页编制突发事件应急预案目的编制依据与适用范围第一章医院突发事件基本概念突发事件分类与分级处置突发事件的工作原则01医院突发事件基本概念第一节编制突发事件预案目的突发事件是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。医院突事件预案的编制目的就是规范应对突发事件行为,建立健全统一高效、科学规范、反应迅速、处置有力的应急体制和应对机制,提高应对突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障医院广大职工及就医者的生命财产安全,促进医院和谐稳定发展。01医院突发事件基本概念第二节编制预案的依据和适用范围一,编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《苏州市突发事件总体应急预案》等国家和本市有关法律、法规、规章、文件及医院实际情况,制定本预案。 二,适用范围 适用于发生在本院内、须由本院负责处置的,或发生在院外、须由本院参与处置的各类突发事件。01医院突发事件基本概念第三节突发事件分类与分级1、安全事故:主要包括医疗纠纷群体性突发事件、消防安全事故、危险化学品事故、公共设施和设备事故、核与辐射事故、网络信息安全事故、重大工程建设及建筑物安全事故等各类安全事故。 2、公共卫生事件:主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。3、自然灾害:主要包括洪涝灾害、地震灾害等。 4、社会安全事件:主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件和群体性事件等。 上述各类突发事件往往相互交叉和相互关联,或同时发生,或引发次生、衍生事件,应具体分析,统筹应对。突发事件分级主要各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)Ⅱ级(重大)Ⅲ级(较大)Ⅳ级(一般)01医院突发事件基本概念第四节处置突发事件的工作原则1、以人为本,预防为主。始终把保护人民群众生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,秉承生命至上的理念,坚持预防为主,预防与应急相结合,完善监测和预警机制,努力把应急准备各项工作落到实处。 2、统一指挥、分级负责。在上级及医院突发事件应急委员会统一领导和指挥下,各部门按预案规定的职责开展工作。 3、快速有效,减少损失。在突发事件发生时,要不失时机地做出快速反应,采取有效控制措施,尽最大努力和可能,最大限度地减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。*过渡页第二章应对突发事件的组织体系应对突发事件的领导机构专项应急指挥机构02应对突发事件组织机构一,设立突发事件应急委员会,统一领导重大突发事件应对工作。主任:院长副主任:副院长成员:职能部门负责人主要工作职责:根据上级部门指示,部署突发事件处理方案;决定是否启动突发事件应急预案;指挥各工作组实施现场保护、抢救、疏散等工作;上报突发事件信息,向媒体发布事件的相关内容;决定是否终止预案;追查突发事件原因,追究相关人员责任,不断完善突发事件应急机制等。第一节应对突发事件的领导机构二,事件应急委员会下设办公室,办公室负责具体事务性工作。由医院办公室主任负责、协调各项工作。02应对突发事件组织机构第二节专项应急指挥机构为有效应对各类突发事件,医院设立各专项应急指挥部,具体包括:医疗纠纷群体性突发事件、突发公共卫生事件、辐射事故、消防安全事故、危险化学品事故、停电、电梯事故、网络信息安全故障、集体食物中毒、洪涝灾害、地震灾害、反恐和刑事案件、特种设备重大安全事故、重大工程建设及建筑物安全事故。各专项应急指挥部指挥长一般由分管副院长担任。专项应急指挥部主要职责:组织编制、修订专项应急预案,组织指挥突发事件应急处置工作,制定专项工作规划和年度工作计划,开展专业应急训练、演练和宣传教育工作等。各专项应急指挥部办公室设在牵头职能部门。在处置各类突发事件时,根据需要,组织相关专业专家参与突发事件应急处置工作。