文档介绍：关于城市基层党建的理解
中共牡丹江市委组织部姜峰
目录
壹、城市基层党建的沿革及定义
贰、“两个实施意见”的主要内容
叁、我市城市基层党建存在的突出问题
肆、年内城市基层党建的重点工作任务
城市基层党建的沿革及定义
研究城市基层党建的出发点
城市基层党建的发展阶段
城市基层党建的提出背景
城市基层党建的基本定义

总的看,新中国成立后,城市基层党建大致经历了“居委会党建”阶段、“社区党建”阶段、“城市基层党建”创新发展阶段。
(1)居委会党建
1949年10月23日,选举产生的杭州上羊市街居民委员会,是新中国第一个居委会。
(2)社区党建
1986年,正式引入社区概念,步入“社区党建”。
1999年3月,南京鼓楼区:社区建设理论研讨会
1999年7月,北京:城市社区建设理论研讨会
1999年8月,杭州:全国城市社区建设实验区工作座谈会
1999年10月,沈阳:社区体制改革专家论证会
2000年,中办、国办下发《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进社区建设的意见〉的通知》
(3)城市基层党建
2014年3月****总书记在全国“两会”上参加上海代表团审议时指出:“加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,只有人与人和谐相处,社会才会安定有序。”
<br****总书记指出,农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地,二者相辅相成、缺一不可。强调做好城市工作,必须加强和改善党的领导,要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化,推进基层党建工作创新。
以往城市基层党建,更多是从以条为主、自上而下的格局。

城市基层党建,就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。
——2017年7月,全国城市基层党建工作经验交流座谈会(上海)

整体推进农村、城市两大阵地基层党建,分类加强企业、机关、事业单位、社会组织等专业领域基层党建,是抓基层党建的基本思路。
——2018年4月,中组部“基层党建工作重点任务推进会”
城市基层党建“战区”