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2010年 6月重庆工商大学学报(社会科学版) 第 27卷第 3期
Jun. 2010 Journal of Chongqing Technology and Business University( Social Sciences Edition) Vol 27 NO. 3
主持人语: 主持人:重庆工商大学长江传媒学院执行院长殷俊教授
2008年席卷全球的世界金融危机给中国文化产业的本期栏目重点关注与文化产业政策相关的热点话题,
发展带来了历史性的机遇。文化产业呈现出逆经济周期而以期通过对它们的分析研究得出有益的经验教训,为政策
快速增长的态势,在“保增长、调结构、惠民生”中发挥了巨的完善提供参考借鉴。今年是“十一五”时期的最后一年,
大作用。2009年 7月,国务院审时度势通过了《文化产业目前国家“十二五”规划的编制工作已经启动,国家文化产
振兴规划》,将文化产业上升到国家战略地位,文化产业作业发展规划的编制工作也已经提上议事日程。如何科学合
为一项产业首次被正式纳入国务院的产业政策规划体系。理地编制“十二五”文化产业发展规划,无疑是当下文化产
回过头看,新世纪尤其是中共十六大以来,党和国家就充分业各界思考和探讨的重要问题,《关于“十二五”文化产业
认识到了文化产业的重要性,鼓励大力发展文化产业;十七规划编制若干问题的思考》一文提出了颇为深刻独到的见
大报告进一步提出要“深化文化体制改革,发展文化产业、鼓解。最近爆发的“谷歌退出事件”虽属谷歌在美国政府和
励文化创新的政策,营造有利于出精品、出人才、出效益的环媒体支持下的炒作行为,但也反映出我国在互联网管理发
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境。”在这些战略思路的指导下,我国制定了一系列促进文化展政策方面的一些不足,有待继续完善,《对中国互联网政
产业发展的政策,从财政、税收、金融等各个层面支持文化产策的几点思考与建议———以谷歌事件为例》一文对其做了
业,有力地促进了中国文化产业的大发展大跨越。客观深入地探讨,并提出了针对性的政策建议。《我国网络
中国文化产业政策在把握方向和总体调控方面是相当视频的发展趋势及建议》助力我国网络视频未来的发展。
正确的,而在制定和落实过程中尚存在一些问题,如部分文他山之石可以攻玉,《英国网络管制的内容及其手段探析》
化产业政策缺失;政策多变,缺乏必要的稳定性;产业政策针对英国互联网政策的内容和手段进行了剖析,引人深思。
对性不强,重点不突出;政策较为滞后,前瞻性不够;一些政此外,今年又是三网融合实质意义上的“元年”,推动三网
策可操作性差;政策的颁布主体过多,各种政策之间缺乏统融合的政策措施迭出,其中关于 IPTV发展的政策尤为引人
一协调性;在落实政策过程中时常发生政策偏离、敷衍等状关注,《三网融合“元年”的 IPTV 政策评析》对其进行了解
况,这些问题正成为中国文化产业尤其是新兴网络文化产业读,并对三网融合的历史进程进行了系统梳理。
发展过程中的制约因素,值得我们持续关注并加以解决。
doi : 12. 3969 / j. issn. 1672 0598. 2010. 03. 001
关于“十二五”文化产业规划编制若干问题的思考
蔡尚伟,刘锐,翟真
(四川大学文化产业研究中心,成都 610