文档介绍：2011年 1月学习论坛 Jan
2011
第 27卷
第 1期 TR IBUNE O F STUDY V o l
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N o
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我国十二五!经济发展趋势及
2011年宏观政策取向
金三林
(国务院发展研究中心, 北京 100010)

[摘
要] 十二五!期间, 我稳较快发展, GDP年均增速有可能达到 8% 甚至更高一些, 经
济结构调整和发展方式转变有望取得实质性进展。作为十二五!开局之年, 2011年经济增速有望达到 9% , 宏观政
策也将由危机管理!回归常态, 国家可能采取中性偏松的财政政策和中性偏紧的货币政策, 促进经济社会又好又快
发展。
[关键词] 十二五!; 经济发展趋势; 2011年; 宏观政策取向
[中图分类号] F123
[文献标识码]A
[文章编号] 1003- 7608( 2011) 01- 0035- 04

十二五!期间, 我国经济发展将进入由人均 GDP 遇大于挑战
3000多美元的中低收入水平向中高收入水平迈进的阶十二五!期间, 全球经济增长模式和增长格局将继
段。从国际经验看, 这一时期若发展战略不能及时转续调整, 并呈现以下特征: 一是世界经济尤其是发达经
型, 经济将面临被原有增长机制锁定的风险, 从而使经济体经济增长速度可能放缓。有关国际机构预测, 十
济体在中等收入阶段处于停滞徘徊期, 即所谓的中等收二五!期间世界经济潜在增长率可能在 3% 左右, 低于
入陷阱。因此, 党的十七届五中全会提出, 十二五!时 2000~ 2007年的平均增速。二是全球经济将寻求结构
期是全面建设小康社会的关键时期, 是深化改革开放、再平衡, 发达国家将逐步转变消费模式, 注重提高储蓄
加快转变经济发展方式的攻坚时期, 具有重大的战略意率, 降低消费率, 并要求中国这样的贸易顺差国扩大消
义。总的来看, 十二五!期间国际环境总体有利, 国内费, 减少贸易顺差。三是新一轮产业革命方兴未艾, 新
经济发展的基础良好, 我稳较快发能源、节能减排、信息技术等若干重要领域将酝酿新的
展, 经济结构调整和发展方式转变有望取得实质性进突破, 物联网、智慧地球等新技术不断成熟, 若干国家将
展。作为十二五!开局之年, 2011年经济增长将进一会在这些领域形成新的战略优势。四是全球治理结构
步回归正常轨道, 全年经济增速有望达到 9% , 宏观政策将继续调整, 新兴经济体国家在世界经济中的地位和发
也将由危机管理!回归常态, 国家可能采取中性偏松的言权将进一步上升, G20将成为
财政政策和中性偏紧的货币政策, 并把握好政策实施的台, 全球金融监管合作会进一步强化, 国际货币体系多
力度、节奏和重点, 促进经济社会又好又快发展。元化将会加速推进。五是绿色经济、低碳经济将成为大
势所趋, 发展中国家应对气候变化、减少温室气体排放
一、十二五!我国经济发展环境的国际压力不断增加, 发达国家与发展中国家在低碳技
术方面的差距将会进一步拉大。
1. 全球经济增长模式将持续调整, 对我国总体是机随着国际金融危机后主要国家经济结构、体制和政
[收稿日期] 2010- 11 - 29