文档介绍：民兵应急队伍强化若干意见
为贯彻落实省人民政府、省军区《关于印发〈省民兵预备役部队应急队伍建设规范〉的通知》《规范》,更好地推动民兵应急队伍建设科学发展,结合实际,现就进一步加强我市民兵应急队伍建设,提出如下意见。
一、深刻领会《规范》精神,统一思想认识
民兵应急队伍是国防后备力量建设的重点,是遂行应
急应战任务使用最多、发挥作用最明显的重要力量。加强民兵应急队伍建设对提升应急队伍完成多样化军事任务能力,维护社会稳定,具有十分重要的作用。《规范》科学总结了近年来的实践经验,明确了指导思想、建设标准、建设内容和具体要求,具有很强的指导性和针对性,是当前和今后一个时期抓好民兵应急队伍建设的基本依据。各县区政府、人武部和市政府、军分区各部门要深刻认识当前自然灾害多发、社会矛盾凸显对区域安全形势的影响,全面理解和准确把握《规范》精神实质。要组织有关领导和相关部门人员学****贯彻《规范》,认清维护地区安全稳定, 保持经济社会持续、健康、协调发展重要意义,切实把思想统一到省政府、省军区的决策部署上来。要从贯彻落实科学发展观的政治高度,从加强国防后备力量建设的战略高度,切实把民兵应急队伍建设摆上重要位置,科学统筹规划,把握政策规定,周密组织实施,稳步推进民兵应急
队伍建设。要紧密结合实际,深入分析研究民兵应急队伍建设中存在的组织布局不够科学、编组重点不够明确、指挥机制不够健全、保障落实不够到位等薄弱环节,下大力抓好民兵应急队伍建设,确保关键时刻拉得出、用得上、
起作用。
二、着力解决重点问题,建强应急队伍
各县区政府、人武部和市政府、军分区各部门要围绕
“战时应战、急时应急、平时服务”的目标,抓住编、训、管、用四个关键环节,创新战斗力生成途径,夯实民兵应急队伍规范化建设基础。
(一)优化队伍编实。民兵应急队伍主要在基干民兵重点队伍中选编,由军事机关负责。要围绕“编得进来、稳得下来、用得起来”的要求,坚持“四优先”编兵原则, 即:优先编组企事业单位辅助生产岗位和合同期较长人员, 优先编组专业对口人员,优先编组复员退伍军人和文化程度较高人员,优先编组党团员。民兵应急维稳分队,主要担负维稳处突任务。按照市建应急营,县区建应急连、乡镇街道办事处建应急排的要求,依托中心城区和乡镇及周边编建民兵专业救援分队。包括水热气抢修、电力抢修、防汛、道路抢通、卫生防疫、地震救援、防化救援等分队。主要担负抢险救灾和事故救援任务。各县、区要按照分配的专业救援分队数量,依托行业系统对口编建,确保民兵应急队伍人员在位率、经训率和党团员比例分别达到90 %、 90°%和60%以上。民兵应急分队中转业、退伍军人达
65% 以上,民兵专业救援分队的专业对口率达到8 0°%以上。形成以中心城区、主要交通要道、黄河沿线为重点的应急处突和事故救援力量布局。
(二) 紧贴任务训实。训练是提高民兵应急队伍能力的基本途径。民兵应急队伍训练由军事机关、基层人武部和编兵单位共同组织实施。训练要以《民兵军事训练与考核大纲》为依据,由军事机关制定年度训练计划、专业训练计划和考核计划,协调好训练与编兵单位的矛盾。按照共同科目相对集中训,通用专业区分对象分批训,对口专业实施岗位自训的方法,重点抓好干部、骨干和新入队人员、特种装备操作手训练,使指挥训练与技能操作同步推进。同时,要组织好基地训练,与驻军、公