文档介绍：第二章城乡规划法律制度
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投资意向
项目建议书
可行性报告
项目决策
设计图纸
签订合同
项目竣工
验收合格
机会分析
可行性研究
评估决策
咨询设计
拆迁许可证
试生产及竣工验收
规划
征地
拆迁
报建
工程发包
两证一书
招标
施工许可证
准备施工
施工
交付使用
前期阶段
准备阶段
实施阶段
竣工验收、保修与后评价阶段
前期项目评估决策法律制度
城乡规化法律制度
承发包法律制度
许可、监理、质量、安全法律制度
勘察设计法律制度
房地产交易管理法律制度
勘察设计合同
监理、施工合同
三条线:
政府
业主
承包商
三条线时间和空间上相互交错、相互作用
提纲挈领,纲举目张
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第一节城乡规划法概述
本章内容包括:
什么是城乡规划?
城乡规划的原则是什么?
城乡规划如何制定?
城乡规划主要内容?
城乡规划的实施?
违反城乡规划法的法律责任?
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城乡规划是什么?
城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据,是一项全局性、综合性、战略性的工作,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域。(温家宝, )
……是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。(建设部《城市规划编制办法》)
是一种任何经济体制都采用的政府规划,是我国唯一一种由专门的法律授权的政府规划。
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《城乡规划法》必须解决四大问题
确立适应政府职能转变和建设和谐社会需要的城乡规划基本属性
构建适应社会主义市场经济体制的城乡规划法律体系
满足快速城镇化进程中政府对城乡人居环境建设进行有效综合调控的规划工作体系
指导节约资源、保护环境、保护历史文化和民族文化的城乡发展模式
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“《城乡规划法》是管规划的法律”
从城市本位向城乡统筹的转变。
强调对于基本民生的重视。
落实法律责任,维护规划的严肃性。
突破:国家本位向民众本位的转化。
由强调维护行政权力的转向制约行政权力
强化公众参与
强化部门参与
强化监督机制
法制的核心在于制约公权力
《规划法》在实现公共利益的同时
保护私有财产
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一、城乡规划法概述
城乡规划:指对一定时期内城市、镇、乡、村庄的经济和
社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、
具体安排和实施管理。
第一节城乡规划法概述
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