文档介绍：关于进一步加快旅游业发展的决定
作者:admin 文章来源:本站原创点击数:635 更新时间:2008-3-24
为贯彻落实《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》和《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》,切实把旅游业培育成全州经济发展的支柱产业。州党委、州人民政府特作如下决定。
一、增强加快自治州旅游业发展的责任感、紧迫感和使命感
(一)自治州是新疆旅游资源大区,丰富、独特的旅游资源为旅游发展提供了坚实基础。优美的自然风光、悠久的历史文化、浓郁的民族风情,开放的边境旅游购物,构成众多的自然与人文旅游资源,优势明显、潜力巨大,旅游业在实施西部大开发战略中最有条件培育成支柱产业。改革开放以来,自治州旅游业已逐步成为国民经济新的增长点,在扩大内需、促进就业、调整经济结构、拉动相关产业发展、带动民族地区和贫困地区经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。但是,由于地处偏远,资金短缺,旅游业建设发展起点不高,旅游资源总体规划和开发利用水平较低,综合服务水平较差,与之配套的基础设施建设滞后,旅游资源优势还没有转化为经济优势,旅游业总收入在与拥有的旅游资源不相称。
当前自治州旅游业发展正面临着难得的机遇和严峻的挑战。中央确定把中西部地区作为新世纪我国旅游业发展的新基地。国家旅游局把新疆的旅游资源作为我国实现由亚洲旅游大国向世界旅游强国历史性跨越的重要基础。自治区把喀纳斯生态旅游区、那拉提、恰西和唐布拉草原、森林风景旅游区确定为自治区重点开发“五区三线”的龙头项目,为加快我州旅游业发展提供了有利的条件。同时,我国加入世贸组织后,旅游业国际市场竞争也更加激烈。各级党委、政府对此一定要有清醒的认识,增强加快发展伊犁旅游业的紧迫感和责任感,努力推动旅游业发展尽快迈上新台阶。
二、加快旅游业发展的指导思想、奋斗目标和基本原则
(二)指导思想:以《国务院关于进一步加快旅发展的通知》、《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定》精神为指导,树立大旅游观念,加强政府组织协调,充分发挥市场机制的作用,动员社会力量,积极争取国家支持,依托自治州旅游资源优势,大力开发和发展名牌旅游产品,最大限度地促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化,增强旅游业的产业带动和辐射功能,把旅游业培育成为全州国民经济的支柱产业,以旅游业的大发展推动国民经济的快速增长。
(三)总体目标:到2005年把伊犁州建成新疆连接中亚和欧洲的重要国际旅游区,集自然生态、历史文化、民族风情和边(跨)境旅游于一体的重要旅游目的地,实现从旅游资源大州向旅游经济大州的跨越;到2010年,旅游产业实力进一步壮大,实现从旅游经济大州向旅游经济强州的历史性跨越。
----旅游经济增长目标。1、到2005年,实现旅游发展倍增计划。国际国内旅游直接收入年均增长18%以上,,,%;国际国内旅游者人数年均增长15%以上,达到400万人次。2、2006年—2010年,实现旅游经济持续快速增长。国际国内旅游直接收入年均增长18%以上,至2010年达到17亿元,拉动相关行业增长70亿元,旅游综合收入占到当年全州GDP的12%;国际国内旅游者人数年均增长15%以上,达到80