文档介绍：安庆市实施“十二五”农民收入倍增计划的意见
为认真贯彻落实省委、省政府关于实施“十二五”居民收入倍增规划的决策部署,全市在“十二五”期间要以实现农民收入倍增为重点和难点,大力拓宽农民增收渠道,加快构建农民增收多元支撑体系,建立健全促进农民增收长效机制,
力争到2015年,全市农民人均纯收入比2010年翻一番,达到10000元。经市委、市政府同意,现就实施“十二五”农民收入倍增计划提出如下意见。
(一)大力发展现代农业,增加农民家庭经营收入
1、加强农业基础设施和技术装备建设。以农田水利和高标准农田建设为重点,加强农田基础设施建设,建成沟、渠、田、林、路综合配套的高标准农田50万亩。加大中低产田改造力度,重点推广秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植、测土配方施肥等综合配套技术,全面提升耕地质量。加快农业机械化发展步伐,提升农机装备水平,促进农机、农艺、农业经营方式协调发展和社会化服务体系配套建设,“十二五”期末全市农机总动力达到350万千瓦,主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到65%,其中水稻生产的主要环节基本实现机械化。加快构建完善配套的农产品市场信息和物流设施体系,支持鲜活农产品仓储物流、加工配送和冷链设施建设。
2、提升农业产业化经营水平。大力实施农业产业化转型倍增计划,抢抓承接产业转移示范区建设机遇,围绕发展农业优势主导产业,加大优质资源开发、农产品精深加工和生态休闲观光农业等三大类项目的招商引资力度,大力引进国内外大型龙头企业,
扶持壮大成长性好的本土重点龙头企业,着力培育核心龙头企业。加快实施农业特色板块经济发展规划,拓展延伸农产品加工产业链条,强化企业协作和产品配套,着力打造纺织服装和食品加工产业集群。“十二五”期间培育5个年产值超50亿元、2个超百亿元的农业产业化示范区,全市农产品加工业产值突破700亿元。强化农民专业合作组织等产业化经营载体建设,完善龙头企业与农户利益联结机制,扩大实施“订单农业”、“农超对接”,支持农产品出口基地建设,让农民分享更多农产品增值收益,到“十二五”末农业产业化带动农民人均增收1000元。
3、加快发展设施农业。重点发展设施蔬菜、瓜果、食用菌、花木、畜禽等优势产业,强化辐射带动,扶持连片扩建一批规模大、起点高、管理规范的设施农业示范区,着力打造一批特色镇和专业村。充分利用国家对标准化养殖的资金投入,加快规模化、标准化养殖(场)小区建设,将畜禽规模养殖比重提高8个百分点。大力发展“林下经济”。扩大农村沼气建设规模,提高沼气综合利用水平,积极发展生态休闲观光农业,不断拓展农业功能和效益。加快现代农业示范区建设,在每个县(市、区)建成1个省级现代农业示范区。
4、积极推进耕地适度规模经营。加强宣传引导,健全流转机制,加大政策扶持,强化专业服务,培养职业农民,完善工作推进机制,大力培育发展家庭农场、专业大户和专业合作社等规模经营主体,支持农业产业化龙头企业参与耕地适度规模经营,进一步提高全市耕地规模经营的比重,不断提高农业规模化、专业化和集约化水平。
5、大力发展农民专业合作经济组织。围绕粮棉油等优势产业和特色农产品,不断拓展合作领域,努力提升合作层次,实现农民专业合作组织多形式、多层次、全覆盖。积极培育示范合作社,加快推进信息化建设,促进农民专业合作社快速健康发展。到“十二五”末,全市农民专业合作组