文档介绍：《誉理世界》双月刊

年第
期
推进国有企业战略性改组
的重要性和紧迫性
口刘仲草
党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的
。
决定》提出, 要“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业着眼于搞好整个国有经
济, 推进国有资产合理流动和重组, 调整国有经济布局和结构, 积极发展大型企业和企
业集团, 放开搞活中小企业”。这是深刻总结国有企业改革和发展正反两方面的历史经
、
验, 针对国有经济发展面临的新形势做出的重要战略决策, 对搞好整个国有经济使国
。
有企业在市场经济条件下不断发展壮大具有重要的现实意义
为什么要对国有企业进行战略性改组!
。
首先是因为长期形成的国有经济结构不合理, 重复建设严重多年以来严重的低
水平重复建设, 导致过剩现象非常突出, 企业经济效益下降。
, ,
根据全国第三次工业普查的数据我国∀
多种工业品中半数以上生产能力利用率在
。
#
∃以下国有企业占很大比重的制造业中, 生产能力利用率在%
∃以上的只占
& , & , & 、

∀∋∃利用率在#
∃一%
∃的占( #
∃利用率在#
∃以下的占( ) ( ∃∗机床制造
、、。
印染布货车彩卷等行业的过剩状态更加突出由于结构调整缓慢, 这种低水平过剩
状态直接导致企业产成品库存大量积压, 不少国有企业生产经营困难, 亏损增多。据统
, , ,
计∀∀年在国有企业整体经济效益明显好转的情况下国有工业企业亏损额仍高达
, ,
%
亿元亏损户数继续增加企业应收账款和存货两项资金占企业流动资产的比重高
& 。
达) + % ∃
其次, 国有企业资本集中度低, 规模效益不明显。与国外大企业相比, 国有企业市
。, ,
场应变能力和竞争力明显不足统计资料显示到∀∀% 年底我国国有大中型企业
, & , &

∀∋家平均资产总额为( + 亿元年平均销售收人只有∋) 亿元。我国企业规模
, ,
普遍较小∀∃年我国∋
家最大工业企业的销售收人总额加起来还不及美国通用
汽车公司的年销售额大。在适合大规模生产的行业, 与世界公认的最小合理规模相比,
。, , ,
我国企业规模存在很大差距如钢铁企业公认的最小合理规模为)
万吨∀∀% 年
, ,
我国(∋
多家冶金企业中年钢铁生产能力达)
万吨以上的仅有∋家实际产量超
,
过)
,−万吨的只有) 家∗∀∀% 年我国
家汽车总装厂的年生产总量只有#
多万
辆, 不及世界大型汽车生产企业家的产量。小轿车生产的最小合理化规模为巧万辆,
,
∀∀% 年我国小轿车生产厂中只有家的产量超过这一规模。虽然这两年我国国有企
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, , ,
业规模化经营的速度有所加快有∋家企业人围正是针对以上情况∀∀∋年∀月党的十四
,
∀% 年全球∋
家最大公司排行榜但总体上届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济
“”
看, 国有企业规模经济效益不明显的状况没有从和社会发展九五计划和
年远景目标的建
。“,
根本上改变议》