文档介绍：环境规划总论
一、环境规划的类型
按所覆盖的范围和管理层次划分,环境规划可分为国家环境规划、区域环境规划、部门环境规划
按规划跨越时间长度划分,分为长远环境规划、中期环境规划、短期环境规划
按环境规划的内容划分,
从宏观、微观层次上可分为宏观环境规划、专项环境规划及环境管理规划
按环境要素划分,可分为大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物污染控制规划、噪声污染控制规划
在环境管理规划方面,有污染综合整治规划、污染物排放总量控制规划
按环境规划的性质划分,包括生态规划、污染综合防治规划、自然保护规划、环境科学技术与产业发展规划
按环境与经济的辩证关系划分,有经济制约性环境规划、协调性环境规划、环境制约性环境规划
二、污染控制规划的内容
工业污染控制规划其主要内容:①布局规划,划定发展不同工业的不同地区,并按照环境容量,确定工业的发展规模;②技术改造和产品改革规划,推行有利于环境的新技术,规定某些环境指标,淘汰有害环境的产品;③制定工业污染物排放标准
城市污染控制规划其主要内容:①布局规划,实行功能分区,按照环境要求和条件,合理部署居民区、游览区、商业区、文教区、工业区和交通运输网络;②能源规划;③水源保护和污水处理规划;④垃圾处理规划;⑤绿化规划
农业污染控制规划其主要内容:防治农药、化肥、污水灌溉造成的污染
三、环境规划目标
是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。
环境规划目标的类型
按规划内容分类:环境质量目标、环境污染总量控制目标
按规划目的的分类:生态保护目标、环境污染控制目标、环境管理目标
按规划时间、空间和规划管理层次分类
按规划时间可分为短期(年度)、中期(5~10年)和长期(10年以上)目标
按空间范围可分为国家、省区、县市各级环境目标
按管理层次分为规划区在规划期内的宏观目标和详细目标
确定环境规划目标的原则
以规划区环境特征、性质和功能为基础
以经济、社会发展的战略思想为依据
应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求
环境规划目标应当满足现有技术经济条件
环境规划目标要求能做时空分解、定量化
确定环境规划目标常用的方式
定量确定环境规划目标,是指在目标确定过程中尽量使目标量化的方式。
定性确定环境规划目标,是指用定性的方式描述目标,无明确数量化的要求只是用概要的语言描述对于环境质量的要求。
半定量确定环境规划目标,是一种介于定量与定性确定之间的方式,它综合了定量定性的优点,回避了两者的弱点。
环境规划目标的可行性分析
环境保护投资分析
技术力量分析
污染防治技术
环境管理技术
技术人才和技术推广
污染负荷削减能力分析
其他分析涉及公民素质分析
环境规划指标的类型
可分为环境质量指标、污染物总量控制指标、环境规划措施与管理指标以及相关指标四类。
环境质量指标
环境质量指标是环境规划的出发点和归宿,所有其他指标的确定都是围绕完成环境质量指标进行的。
环境质量指标主要表征自然环境要素(大气、水)和生活环境(如安静)的质量状况,一般以环境质量标准为基本衡量尺度。不同环境要素的主要环境质量指标如下:
空气质量指标:TSP、二氧化硫、降尘、酸雨频度与平均ph值
水环境质量指标:饮用水源水质达标率、饮用水源数;地下水矿化度、总硬度;城市地面水COD、重金属浓度等
噪声:功能区域、城市交通干线噪声平均值和达标率
污染物总量控制指标
包括大气污染物排放指标、空气污染治理指标、水污染物排放指标、水污染治理指标、噪声污染治理指标、固体废弃物排放量指标和固体废弃物治理指标。
环境规划措施与管理指标
环境规划措施与管理指标是首先达到污染物总量控制指标,进而达到环境质量指标的支持性和保证性指标。
包括:城市环境综合整治类、乡镇环境污染控制类、水域环境保护类、重点污染源治理类、自然保护区建设与管理类
社会经济发展与基础建设相关性指标
包括城市建设指标、自然生态指标和与环境规划相关的经济与社会发展指标三类
环境功能区划的含义
功能区是指对经济和社会发展起特定作用的地域或单元,是经济、社会与环境的综合性功能区。按照不同地区在环境结构、环境状态和使用功能上的差异,考虑到自然环境、经济社会条件的差异,以及社会经济发展需要为目标,对区域进行的合理的空间划分,对不同小区域确定不同的环境保护目标,以便于分类施策,这就是环境功能区划。
环境功能区划的目的
实现城市环境分区分类管理
便于环境目标管理和污染物总量控制
为城市社会发展和经济开发建设活动提供科学依据
为城市工业布局、产业结构的调整提供指导意见
纳入城市总体规划,实现经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展
环境规划的理