文档介绍：突发公共卫生事件的应急处置管理
李树文烟台市卫生局
主要内容
突发公共卫生事件简介
突发公共卫生事件管理
我市的卫生应急管理工作情况
我市卫生应急管理工作存在困难问题和建议
一、突发公共卫生事件概述
(一)突发公共卫生事件概念
《中华人民共和国突发事件应对法》将突发公共事件分为:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件
突发公共卫生事件是指突然发生的、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。
(一)突发公共卫生事件的概念
广义上,凡是突发事件中威胁或潜在威胁公共卫生时,从公共卫生角度来说,都可以看作是突发公共卫生事件。
狭义上,只有当突发事件主要引起公共卫生问题时,这种事件才能称之为突发公共卫生事件。
(二)突发公共卫生事件的分类
按照事件的成因和性质分,可以分为9类
重大急性传染病疫情
群体性不明原因疾病
重大食物中毒和职业中毒
新发传染性疾病
群体性预防接种反应和群体性药物反应
重大环境污染事故
核和其他辐射事故
生物、化学、核辐射恐怖事件
自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行
1. 重大急性传染病疫情
在短时间内发生某种急性传染病,波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,发病率远远超过既往常年的水平。
※全球因传染病流行死亡
★1300万人/年
★1500人/小时
2. 群体性不明原因疾病
短时间、某个相对集中的区域内,同时或者相继出现具有共同临床表现的病人,且病例不断增加、范围不断扩大,但疾病的诊断尚未能明确。
2003年非典型肺炎暴发初期
2010年蓬莱蜱虫叮咬事件
3. 重大食物中毒和职业中毒
由于食品污染和职业危害因素造成的人数众多或伤亡较重的中毒事件。
南京汤山投毒事件
云南农民工职业中毒事件
健美猪
瘦肉精
4. 新发传染性疾病
从全局上讲,是指全球首次发现的传染病,从局部讲,是指一个国家或地区新发生的、新变异的或新传入的传染病。
2008年山东省日照和临沂的输入性基孔肯雅热病疫情
2003年SARS疫情
2009年甲型H1N1流感