文档介绍：基层党建工作存在的问题
一、基层党建整体发展不平衡:
1、党建工作发展整体不平衡。存在三个板块之间发展
不平衡, 县域之间发展不平衡, 乡镇之间发展不平衡, 尤其
是艰苦边远村队、 社区基层党建发展不平衡, 一些基层组织
软弱涣散的问题还没有从根本上得到解决; 非公企业党建仍
然是薄弱环节;
2、各县市近两年抓基层党建工作精力受换届影响较大,
围绕加快经济发展、 保障和改善民生主题, 如何更好地发挥
基层党建工作的基础和保障作用, 研究的还不够深入, 办法
还不够多; 基层组织建设缺乏整体性、连续性, 各基层党组
织围绕发展抓党建的整体思路还需要进一步完善、优化;
3、基层党务工作者,尤其是地县基层办干部交流调整
频繁, 且缺乏系统必要的学习、培训, 在一定程度上影响了
基层党建工作的开展。
二、基层党建工作机制尚不完善,缺乏操作性、科学
性和实效性 :
“
( 1) 联动联创” 工作机制缺乏具体的考核办法或考核
细则, 只有“联动” 的具体任务而缺乏 “联创” 的具体要求,
对成员单位的约束力不强,参与基层党建工作的积极性不
高; 对成员单位具体任务、推进措施缺乏量化的指标, 影响
了工作任务的落实;
( 2)城乡互助大多数仍然是帮钱帮物,形式单一,没
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有长期性;驻村干部管理不规范,积极性、责任心难调动;
( 3)党建带团建、带妇建、带工建的力度不够,缺乏
有效的“带”的措施,农村团组织建设相对滞后;
( 4)对示范点党的建设指导不够,对围绕新农村建设
加强基层党建工作中的好经验好做法总结提炼不够, 示范带
动作用未能充分发挥。各项工作不平衡。 硬件较完善, 但示
范点党建特色不明显,有些甚至比较薄弱。
( 5)从全地区角度看, 对各县市党建工作考核实行 “一
揽子”考核,按照“三个板块”发展要求,在抓好基层党建
分类指导、 分类考核上还缺乏有效管用的方法、措施和手段;
从调研情况来看,各县市也缺乏对所属基层党委的分类指
导、 分类考核, 影响了边远艰苦、 基础较差基层党组织的工
作积极性;
( 6)党建责任专题述职形式较单一,述职后的整改提
高缺乏必要的措施保障。
( 7)“三级联创”活动自 2004 年全面启动以来,成效
显著。但自 2005 年命名基层五好党委以来,近两年来再未
进行过命名、复验,验收、命名等工作基本处于停滞状态;
( 8)对基层创造的加强党的建设的鲜活经验总结提炼、
宣传推介不够, 党建工作区域特色还不够鲜明; 县市之间缺
乏工作联系与经验交流,创新成果普及推广力度不够。
三、党员教育难、管理难、结构不合理、作用不到位
等问题依然存在:
( 1)党员老龄化较为严重,党员发展后继乏人。村队
中年轻有能力的人外出较多, 社区居民入党积极性不高, 企
业职工因流动性大而发展入党困难; 在流动人员中发展党员
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依然是空白;
( 2)各级党员服务站点工作开展不正常,有场地无人
员,有牌子无活动。流动党员管理缺乏有效措施;
( 3)党员联系服务群众的方法载体老化、传统,没有
新意,缺乏吸引力; “天山先锋”主题实践活动未能很好的
落实到位;
( 4)个别党员组织观念淡薄,尤其是牧区党员居住分
散, 企业党