文档介绍：成都三圣乡 “五朵金花 ”城乡一体化开发经验
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实施 “ 农村建设 ,推进城乡一体化发展, ” 一个战略,需要结合各地的实际,
进行创造性的工作。成都锦江区近年来,遵循这一发展思路,通过大胆的创新,用
智慧、力量和汗水,在三圣乡成功打造出了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱
菊园、荷塘月色-五朵花,有效解决了 “ 从哪里来,人到哪里去 ” 关键问题,探
索出了一条农民就地城市化、实现城乡一体化的路子。
五
一、 “ 朵金花 ”的运作模式
(一)打造方式:因地制宜,错位发展
天
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锦江区三圣乡五朵金花地处城市通风口绿地,按规划是不能作为建设用地的,
同时其先天的农业利用条件也不优越,土质被农民形容为 “ 晴一把刀,下雨一包
糟 ” 农村处于 “土地不多人人种,丰产不丰收 ” 境况。如果没有好的发展思路,很
容易形成 “ 中村 ” 农民也无法脱贫致富;如果不为农民市民化创造条件,即使城
市化进程再快,也不能从根本上解决城乡二元结构问题。
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花 成
锦江区在深入调研的情况下,创新思维,充分利用城市通风口背靠大城市的地
缘优势,因地制宜,创造性地打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、
荷塘月色 “ 朵金花 ” 探索了农民不再把离乡进城作为进入现代化的唯一途径,而
是就地享受城市化的文明成果,成为了令人羡慕的 “ 市民 ” 如今, “ 朵金花 ” 位
发展,竞相开放: “ 乡农居 ” 为了以发展小盆、鲜切花和旅游产业为主导的国家
幸 围
江 以
东 突 环
AAAA 级风景区( 2006 年); “ 福梅林 ” 绕梅花文化和梅花产业链,发展旅游观
光产业; “ 家菜地 ” 认种的方式,把传统种植业变为体验式休闲产业,实现城乡
互动; “ 篱菊园 ” 出菊花的多种类和菊园的大规模,形成了 “ 境、人文、菊韵、
的 优
花海 ” 交融; “荷塘月色 ” 美的田园风光,成为了艺术创作、音乐开发的艺术村。
(二)建设方式:景观化打造,城市化建设
锦江区按照城市建设标准加快完善农村的基础设施,适度进行区域的景观打
造,并保持良好的生态环境。
1、农房改造景观化
农
的
按照宜散则散、宜聚则聚的原则,对城市通风口的农房,由 “ 户出资、政府补
贴 ” 方式进行房屋的外饰改造。一幢幢赏心悦目的老成都民居和仿欧式建筑群,构
成了一道道风景线展现在都市游人的眼前。
2、基础设施城市化
以城市道路、污水处理、天然气等生活设施标准,对基础设施进行整体规划,
完善乡村基础设施建设,让农民就地享有城市文明成果,给游人较为舒适的观光、
休闲环境条件。
3、配套设施现代化
新增农村有线电视终端用户 1500 户,实现户户通光纤。按照社区卫生服务中
心建设标准,在全区 17 个行政村,建成 200 平方米的村卫生服务中心。
4、景观打造生态化、田园化
在保护原生态植被和农田利用的基础上,以田园风光为主体,以符合都市人生
活、消费为标准打造观光、休闲场所和满足都市人乡村情趣的农耕文化的建设。新
建绿地,打造湿地,建成微水治旱工程、农业文明记忆馆和迁建牛王庙,同时举办
梅花节、菊博会等吸引人气、传承文化的人文自然景观,营造优美的生