文档介绍：加快推进城镇化建设的一点思考
山西省孝义市委党校魏玮
城镇化简单的来说就是农村人口转化为城镇人口,它是世界上各个经济发达国家在工业化发展过程中所必须经历的阶段。目前,全世界的城镇化水平已超过50%。我国通过改革开放以来多年的努力,%%,城镇化也进入了一个快速发展的阶段。这些年城镇化建设虽然也取得了巨大的成就,但还存在一些不容忽视的问题。
一、进城农民购房难
房地产市场近年来发展很迅速,房价也是接连攀升。就拿小县城来讲,十年前的房价一平米六七百元,现如今涨到三千元左右,大城市的房价更是涨的离谱,北京市中心的房价高达两万左右。这些对于上班的工薪阶层来讲也难以承受,更不用说让年收入很低的农民去购买,因此大多数农民工进城后,只能租房居住,或买低廉的二手房,对他们来讲在城区购买新房是个遥不可及的梦想。因此,要想加速城镇化建设的步伐,其中最重要的一点就要让进城的农民有自己的住房,使他们先安居,再乐业。
二、失地农民就业难
在城镇化加速发展的同时,所带来的问题就是有相当多的农民失去土地,形成了大量的富余劳动力,虽然这些农民领到了一部分补偿金,但是,这点微薄的补偿金无法负担起城市中高昂的消费水平。同时这些富余的劳动力中,大多数农民没有技能或技能很低,使得他们在城市中很难获得就业机会,
加之城市中下岗工人和事业单位分流人员数量逐年增多,这些有技术的工人和事业人员对技能很低的农民来讲又形成了强大的竞争力,使得农民工获得工作岗位的机会急剧减少,甚至有岗位的也被取而代之。因此,如何能让农民在进城之后找到合适的岗位是城镇化建设的重要前提。
三、流动人口管理难
在城镇化快速发展的同时,涌入城市的流动人口大幅增加,随之产生的问题就是如何加强他们的管理,维护社会安定。农民工进城后,与本地居民往往难以和谐相处,矛盾摩擦不断,同时他们在就业安排、工作分配、工资发放等方面受到很多歧视,这容易使他们对本地居民产生敌对心理,从而导致一些技术能力低下的农民在缺乏就业门路的情况下,为了应付城市高昂的消费水平不得不铤而走险,从事赌博、偷盗、***、走私、贩毒等违法活动,给当地的社会稳定带来严重影响。有数据表明,一些沿海城市涉案人员中流动人口的比例达到了97%以上,令人触目惊心。因此,加强流动人口的管理成为城镇化建设中的一大难题。
建设缺乏规划,重视不足
目前在城镇化建设中对总体规划缺乏全盘考虑存在诸多问题:各级政府及各个部门的规划相互冲突,甚至存在矛盾现象;各城乡在建设规划中没有切实结合当地的资源分布、生态环境、生活水平等实际情况,规划不切实际;各乡村和各城镇之间没有明确分工,界限不清,显示不出自己的特色;中心集镇偏小,重点集镇的辐射功能没有得到充分发挥。此外,在城镇化建设中,
由于领导重视不够,规划执行的权威性和力度太弱,导致随意更改规划,违规建设的现象屡有发生。
基于以上城镇化建设中存在的问题,我个人认为,应从以下几个方面来完善城镇化建设、
一、切实解决农民住房难的问题。
农民在农村的资产主要包括农业用地,宅基地和房屋,这些资产在城镇附近有很大的升值空间,政府应适当调高这部分用地的补偿标准或者是将其市场化,使他们可以通过政府补偿或置换等手段在城里买得起住房;规划构建农民工经济租用房、廉租房、经济适用房、限价