文档介绍:摘要
截至 2008 年 3 月底,我国已经遭遇加拿大、美国、澳大利亚发起的共 16 起
反补贴调查。欧盟和日本等国也已表示要步美国后尘,一边就我国在 WTO 项下
的关于补贴的通知义务提出质疑,并要求我国向 WTO 对一些补贴政策提出解释,
一边试图修改国内立法,以使之适用对我国的反补贴立案和调查。反补贴主要调
查的是一国政府的行为和政策,具有涉及面广、危害性大的特点,很可能会影响
到一国政府对国内经济调控政策的实施,而国外特别是美国对我国展开的高频
度、高密集度的反补贴调查使我国政府在反补贴争端中的角色定位和策略应对提
上了日程。
本文采用博弈分析方法、回归分析方法和案例分析方法,在阐述补贴与反补
贴制度的基础上,分析了政府在反补贴中的行为和角色,并以 2006 年美国对我
国发起的第一起铜版纸反补贴案为例,在反思政府角色“虚位”、“错位”和“缺
位”的基础上,探求在全球化背景下,政府在反补贴争端中的最优角色,并从宏
观、微观和战略层面提出政府角色转换的路径;同时,本文试图探索一种在补贴
与反补贴协议框架下有效率的、相对不容易引起进口国反补贴调查的补贴政策。
本文认为出口信贷相对与出口退税政策效果更为明显;贸易最优和贸易国福利最大化的最优选择;在反补贴争端中我国政府应
该重塑其角色,掌握在补贴反补贴中的主动权,提升政府在反补贴中的战略取向。
全文由五部分组成,第一章导论部分主要介绍本研究的研究背景、研究方法,
国内研究成果和本文的逻辑框架及创新之处。第二章阐述了补贴和反补贴制度,
第三章对反补贴中政府的角色定位和行为展开了分析。第四章在前文分析的基础
上,提出了我国政府应有的策略选择。文章结论部分在归结全文研究的基础上指
出本文的研究不足之处和未来研究的方向。
关键词:补贴,反补贴,政府角色,策略选择
I
Abstract
China had been confronted with 16 cases of anti-subsidy investigations from
Canada, American and Australia before the end March, 2008. The other countries,
such as Europe and Japan, plan to revise their domestic countervailing law in order to
make them applicable for China. The anti-subsidy mainly investigates government’s
subsidy behaviors and policies. It will cause great damage to the conduction of one
government’s macroeconomic control measures. The frequent anti-subsidy
investigations put the re-positioning of government role and coping strategy on the
agenda.
This paper adopt the approach of game-theory, regression analysis and case study
Based on the exposition of the subsidy and anti-subsidy institution, analyze the
government behaviors and roles in the dispute of anti-subsidy. Besides, the paper
makes a case study of the copperplate paper. After the reflection of the current
situation of the government role, the paper point out the road of government role
transformation from the angle of microscopy, microscopy and Strategy .The paper try
to find out the best government choice in the disputation of anti-subsidy, and to