文档介绍:市人大常委会执法检查组关于检查 《中华人
民共和国档案法》情况的报告
为了保障《中华人民共和国档案法》 (以下简称《档案
法》)的贯彻实施,加强档案管理,有效地保护和利用档案,
更好地为国民经济建设和社会发展服务,根据市人大常委会
2008 年工作安排, 市人大常委会组成执法检查组, 于 8 月起
对《档案法》实施情况进行检查。检查采取自查和重点检查
相结合的方式进行, 8 月为自查阶段, 9 月为重点检查阶段。
市政府、市直有关单位和各县(市、区)政府按照市人大常
委会办公室的通知要求进行了自查,提交了自查报告。 9 月
9 日下午,检查组召开了《档案法》执法检查动员大会,听
取了市政府贯彻实施《档案法》的情况汇报。 9 月 10 日至
24 日检查组对市高新区管委会、市民政局、市公路局、市劳
动和社会保障局等四个市直单位和泰和县、遂川县、井冈山
市等三个县(市)贯彻执行《档案法》情况进行检查。检查
期间分别听取了有关单位和当地政府关于贯彻落实《档案
法》情况的汇报,实地察看了档案馆和档案室,与有关部门
进行了座谈。对整个检查工作,市、县两级政府高度重视,
各有关部门积极配合。现将检查情况报告如下:
一、 我市档案工作基本情况
全市共 1 个市级综合档案馆, 13 个县级综合档案馆。
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全市馆藏档案共 1600 个全宗, 422691 卷(件),建国后的档
案占 90%,旧政权档案和革命历史档案占 10%。馆藏资料共
116363 册。全市档案系统共有档案干部 128 人, 其中大专以
上学历的 93 人,占 72%,在聘中级技术职务岗位的 17 人,
初级技术职务岗位的 9 人,年龄结构基本合理, 35-49 岁占
86%以上。
二、 主要工作及成效
1988 年 1 月 1 日《档案法》施行以来,我市各级政府
在同级党委的领导下,认真落实科学发展观,紧紧围绕档案
工作为经济社会发展服务这一中心采取了积极有效的措施,
促进了全市档案事业的健康发展。
1、档案法制工作进一步增强。 近年来,全市在档案法
制建设上加压,力促档案法制建设出成效。一是完善了地方
性档案法规和地方性政府规章。市政府于今年出台了《吉安
市档案管理办法》 ,是我省第五个出台地方性档案法规的设
区市,它标志着我市档案法制建设迈上了一个新台阶。市劳
动和社会保障局根据《办法》精神,成立了以主要领导为组
长的档案管理领导小组,出台了《关于贯彻落实档案法律法
规加强档案管理的通知》 。近年来,市委、市政府办联合下
发了《关于进一步加强全市档案工作的若干意见》 、《关于在
机构改革中加强档案管理的意见》 ,市政府颁发了《吉安市
中心城区城市建设档案管理规定》 ,吉水县政府制发了《吉
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水县档案管理规定》 ,市档案局与市民政局联合制发了《吉
安市村务公开档案管理暂行办法》 ,使我市档案工作有法可
依,有章可循。二是利用契机加强了对《档案法》的宣传。
“五五”普法期间,市普法办将《档案法》列入了 2007 年
度重点普法宣传“七法”之一。据不完全统计,近五年来各
级档案部门组织讨论《档案法》 140 余次,播放专题片 5 次,
出宣传栏 70 期,组织全市档案法规知识竞赛 1 次,参与全
国档案法知识竞赛 1 次,悬挂标语 14 幅, 摄制宣传电视片 3
部。
2、档案环境进一步优化。 近年来,各级党委、政府进
一步加强了对档案工作的领导,明确了领导分管,加大了工
作力度, 认真帮助解决档案工作中的困难和问题。 各级政府、
部门都明确了分管档案工作的领导,泰和、遂川等县将档案
事业发展列入了当地国民经济与社会发展计划。全市档案事
业经费列入了财政预算,并且逐年有所增长。市级档案事业
经费从 2001 年的 5 万元增至 2008 年的  万元,增长 
倍,吉州区近 3 年共下拨档案经费  万元,井冈山市 2007
下拨了 10 万元重点档案保护专项经费, 2008 年安福、 吉安
县分别拨付了 10 万元专项资金用于档案设备更新,市房管
局投入 50 多万元用于档案室添臵设施设备。
市委、 市政府领导非常重视档案工作, 市政府李庐琦副
市长经常关心和过问档案工作,及时听取档案部门的汇报,
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不定期到市档案局视察工作,及时帮助解决工作中遇到的一
些实际问题。 2008 年 7 月理顺了市档案馆管理体制, 实行市
档案局馆合一,困扰多年的体制问题终于得到解决。市政府
将档案工作列入了各县(市、区)政府办公室和市政府组成
部门办公室综合目标考核内容。市民政局把档案管理列入了
城市低保和社会救助工作先进