文档介绍：政府预算绩效管理工作总结
随着政府公共支出的逐年增加,如何进一步提高财政资金的使用效率和效益,已成为中央关切、社会关注、群众关心的问题。国际上通行的做法就是预算绩效管理。预算绩效管理就是一种以支出结果为导向的管理模式,通俗的讲就是政府公共资金投入与支出效果的比较,实际上就是解决三个问题,一是该不该投入公共财政资金做这项工作,二是花多少钱做这项工作,三是财政的投入是否值得。这三个问题分别对应着预算绩效管理的三个主要内容,即绩效目标、绩效预算和绩效评价。
党中央、国务院高度重视预算绩效管理工作,多次强调要深化预算制度改革,加强预算绩效管理,提高预算资金的使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,党的十七届二中、五中全会提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”,“完善政府绩效评估制度”。财政部按照党中央、国务院的要求和部署,积极研究探索预算绩效管理工作,如在中央部门预算中选择部分社会关注度高、专业性强、预算金额较大的行政事业类项目开展绩效评价试点等。但从总体上看,我国的预算绩效管理工作仍处于起步阶段。
推进预算绩效管理,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是公共财政科学化、精细化管理的重要内容,对于加快经济发展方式转变和和谐社会构建,促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。
一是要牢固树立“用钱必问效、问效必问责、问责效为先”的预算绩效管理理念。从为民服务、为国理财的高度出发,花尽量少的资金、为农业、农村、农民提供、更好的公共产品和公共服务,使财政行为更加务实、高效,实现财政支出从注重资金投入到注重支出效果的管理方式转变。
二是科学设定绩效目标。绩效目标是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。预算单位在编制下一年度预算时,要根据本地国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划,科学、合理地测算资金需求,编制预算绩效计划,报送绩效目标。财政部门审核并履行法定审批程序后,在单位预算批复中同时批复绩效目标。