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目录
一
二
三
四
宪法的意义
新中国四部宪法的“前世今生”
宪法修改的历史背景和必要性
宪法修改内容前后对照
五
宪法新修改的划时代意义和深远影响
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一、宪法的意义
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在推进国家治理现代化、全面实施依法治国进程中,要通过宪法来凝聚共识,通过宪法来解决中国社会面临的重大核心问题。党的十八届四中全会强调,“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”其核心是全面实施宪法,在全社会树立宪法权威。
宪法是国家的根本***,是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,确认革命胜利成果和现实的民主政治,规定国家的根本任务和根本制度,它在国家的整个法律体系中居于主导地位,具有最高的法律权威和最大的法律效力,在社会主义法律体系中处于核心的地位。既是国家治国安邦的总章程,也是公民立身行事的总依据。
2014年11月1日,第十二届全国人大常委会第十一次会议作出决定,将现行宪法通过、公布、施行日期12月4日设立为国家宪法日。宪法日的确定是党和国家对依法治国的坚强决心。设定国家宪法日是为了增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,加强宪法实施,全面推进依法治国。
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二、新中国四部宪法的“前世今生”
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从1954年第一部宪法诞生至今,中华人民共和国宪法已经走过了64年的历程。64年中,宪法作为国家的根本***,伴随着时代的脚步稳步发展,历经修订,日臻完善。
1949年9月29日,《中国人民政治协商会议共同纲领》由中国人民政治协商会议
第一届全体会议通过,宣告了中华人民共和国的成立,为宪法的订立奠定了基础,又
被称为临时宪法。
临时宪法
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五四宪法-第一部《中华人民共和国宪法》
“五四宪法”由毛泽东亲自参与起草。1954年《中华人民共和国宪法草案》正式公布后,郑重地交付全国人民讨论并征求意见。在随后的两个多月里,全国各界共有一亿五千多万人参加了宪法的讨论。1954年9月20日,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。出席会议代表1197人,投票1197张,同意票1197张——“五四宪法”诞生!
随着“左”的政治理念不断变得激烈,新中国法治建设不断遭到破坏。而1954年宪法,先是降低了威信,最后遭到不宣而废的厄运。然而它却为我国现行宪法提供了正统性的根基,也确立了迄今我们仍在追求的一些规范模本。
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七五宪法-一部有严重缺点、错误的宪法
1975年1月,“七五宪法”出台。1976年9月,毛泽东逝世。第二部《中华人民共和国宪法》于1975年1月17日在第四届全国人民代表大会第一次会议上通过,共30条,被称为“七五宪法”。由于当时处于文化大革命时期,所以带有比较浓重的文革色彩,是特殊历史条件下的产物。
“七五宪法”内容不足“五四宪法”的三分之一,先规定义务,后规定权利,这与“五四宪法”相反。“七五宪法”取消了公民在经济、政治、文化方面的物质保障权;取消人民的科研、文艺创造和其他文化活动的自由;而最大的倒退,则在于“七五宪法”取消了“五四宪法”所规定的“公民在法律上平等”。
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七八宪法-历经两次修正未能彻底清理不正确思想影响
1978年3月,“七八宪法”出炉,恢复人民检察院制度;5月,最高人民检察院重建;1979年,刑法和刑事诉讼法问世;1980年,最高人民检察院对“四人帮”提起公诉。
第一次修正
1979年,“七八宪法”做了第一次修正。当时做了四点修改:(1)在县和县以上地方各级人民代表大会设常委会;(2)将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府;(3)将县级人大代表由间接选举改为直接选举;(4)将上下级人民检察院的