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现代农业和农村经济发展中的主要矛盾及对策.docx

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文档介绍:现代农业和农村经济发展中的主要矛盾及对策
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2013 年 02 月 04 日 06:47 | 我来说两句 (0 人参与 ) | 保存到博客
黑龙江日报
党的十八大报告无疑为我省农业现代化和农村经济发展提供了新的思路和发展方向。 十八大报告指出,
解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质。因而,我们在看到黑龙江
省社会经济快速发展,特别是农业经济飞速发展的同时,我们更要实事求是地面对阻碍农业现代化和农村
经济发展的因素,并探寻破解矛盾的思路。
一、我省现代农业和农村经济发展中存在的主要矛盾
。尽管我省农业现代化发展水平走在了全<br和水利化水平两个指标上,也就是在农业现代化的硬件条件上我们
实现的指标较高,而产业化水平、市场化水平较低,特别是龙头企业发展滞后,带动能力较弱,懂经营会
管理的农民较少,不能用现代化的经营体系和理念引领农业的快速发展。
。农作物种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农
业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。我省是全国重要的商品粮基地,是国家重要的粮食安全生产
基地。粮食产量、商品量、调出量均居全国首位,但国家的粮食安全不仅体现在商品粮上,更重要的是体
现在粮食生产的基础条件种子上。品种旧、规模小、竞争弱、 水平低,这些都导致了国外和省外种子的大
举进入,对我省农业尤其是粮食产业的发展造成巨大的消极影响。我省每年需要种子粮 6&#160;亿公斤,但目前
只能提供&#160;&#160;亿公斤的种子,粮食种子严重依赖于进口,必然会造成农业产业受制于人。
。由于自然因素和不合理的生产经营活动,黑土
地流失呈日益加剧趋势。我省水土流失以水蚀、风蚀、冻融侵蚀为主要侵蚀类型。水力侵蚀分布较广,主
要分布在东部山地、北部林区和中部漫川漫岗黑土区;风力侵蚀主要分布在西部干旱半干旱风沙区;冻融
侵蚀分布在北部大兴安岭地区。 根据全国第三次土壤侵蚀遥感调查成果, 黑龙江省水土流失面积 115151&#160;平
方公里,占总土地面积的 %&#160;。其中水蚀面积 88913&#160;平方公里,风蚀面积 10167&#160;平方公里,冻融侵蚀面
积&#160;16071&#160;平方公里,所占比例分别为 %&#160;、%、%。按部颁《土壤侵蚀分类分级标准》划分:轻度
侵蚀&#160;79466&#160;平方公里、中度侵蚀 31958&#160;平方公里,强度侵蚀 3728&#160;平方公里。据测算,黑土层每年流失表土
达&#160;&#160;至&#160;1&#160;厘米,如不及时治理,再过 50&#160;年大部分黑土层将流失殆尽。
。 “十一五&#160;”期间,省级财政累计投入资金总计
&#160;亿元,年均递增 85%。可谓增长迅猛。但由于财政支农资金作用于农田基本建设、粮食生产、农业科
技推广、生产资料供应、资源的合理开发利用、环境保护、农民减负增收、农村扶贫等农业农村发展和稳
定的多个层面。目前,为防范资金截留沉淀而采取众多专项资金投入乡下,这种大的支出方式,表面上照
顾了各方需求,但过于分散,致使重要项目投资严重不足,很难形成规模效益,甚至有些项目半