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高危险性体育项目经营管理探讨喻****贞�����一、高危险性体育项目的基本含义��年,国务院总理温家宝签署了第��殴�务院令,宣布《全民健身条例》于��年�月��起实施。根据全民健身条例,国家对高危险性体育项目经营实施行政许可管理。三年来,《全民健身条例》在全国各地得到认真贯彻实施,全民健身活动呈现稳步发展之势。但高危险性体育项目经营管理至今尚未起步,究其原因,主要是高危险性体育项目经营管理制度缺失,仅《全民健身条例》中的五条加一款内容,远不能满足高危险性体育项目经营管理的需要,条例本身也不具操作性。日前,国家体育总局在其网站上公布了《高危险性体育项目经营管理办法》征求意见稿,本文拟就高危险性体育项目经营管理内容及制度建立进行探讨。国家体育总局编撰的《全民健身条例》释义中,对高危险性体育项目的定义是“专业性强、技术要危险性体育项目颁布机制、�呶O招蕴逵�钅烤�9芾戆旆ā贰⒏呶O招蕴逵�钅烤�9芾淼ハ钌笈�曜肌⑸婕案����猺�������年��第�卷第��江西教育学院学报�缁峥蒲�����������鹘逃�г赫�ㄏ担��髂喜����摘要:��窠∩硖趵�啡妨⒘烁呶O招蕴逵�钅烤�9芾淼幕�痉�芍贫龋�A吮Vじ梅�芍贫鹊氖凳��枰�建立高危险性体育项目经营管理的法律架构,包括《全民健身条例�泄赜诟呶O招蕴逵�钅烤�9芾淼哪谌荨⒏�危险性体育项目经营管理的体育职业资格制度等,确定明晰的规范内容和管理范围,把握好与相关法律的衔接,明确各级体育主管部门的责任,规范高危险性体育项目经营活动,保障公民的人身安全。关键词:体育;经营;高危险性项目中图分类号:文献标识码:�文章编号:��—������—��—�������������琋�������,�����琱������簊���籱�����籶���收稿日期:��—�—�基金项目:江西省体育局��年项目“高危险性体育项目经营管理研究”,缡��:�����作者简介:喻荆贞����,女,江西安义人,副教授,从事行政管理、历史文化研究。�.����琂������,���.�����:����������—�����.�������������,����,����������瑃������瑂�������.��
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二、高危险性体育项目管理的现状三、高危险性体育项目管理的法律架构求高、危险性大的体育项目”。根据体育运动实践,高危险性体育项目应当具备以下特点之一项或几项:第一,高危险性体育项目是会引起参与者身体受到伤害的运动项目;第二,参加者必须掌握较熟练的技术,方能避免危害的发生,如滑雪、跳伞等;第三,强烈的身体对抗和击打,如职业拳击;第四,在非常高的速度下运动,对驾驭者有较高的要求,如赛车;第五,恶劣的自然条件或气候,时常伴有自然灾害和地质灾害,如登山、户外探险等。根据以上特点,国际上公认的极高危险性体育项目有:赛车��怠⒛�托车拉力赛和一级方程式比赛�⑺俳祷��⒌涂仗�伞、徒手攀岩、登山等;危险性次高体育项目主要有游泳、滑雪、潜水、滑翔、户外攀岩、拳击、户外探险、搏击、蹦极等。达喀尔汽车拉力赛就是这样的危险运动项目之一,该赛事已经举办了�届,一半以上的赛事都有伤亡事故。在该汽车拉力赛历史中,有�人死于意外事故。登山也是一项危险性极高的体育运动项目,位于我国四川省境内的贡嘎山就是这样一座攀登技术难度