文档介绍：大学毕业生就业供需匹配促进体系研究
严琴英吴广量
(浙江工业大学浙江杭州 310014)
【摘要】就业是民生之本,大学生就业是经济增长的重要促进因素。从“供需”角度建立保证大学生就业的促进体系更为重要,应以政府、高校、毕业生为切入口,从就业需求、就业供给、供需匹配方面采取促进措施,从根源上解决大学生“就业难”问题。
【关键词】大学毕业生;就业;供需平衡;促进体系
一、高校毕业生就业现状分析
2000年,全国高校毕业生只有107万人,2001和2002年分别为114万和145万人。2003年,毕业生人数首次突破200万人(达到212万人),之后平均每年都要增长五六十万人,2009年首次突破600万人(达到611万人)。据人保部门的最新统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,就业形势非常严峻。
从就业需求角度看,工作岗位的数量与结构均存在问题。就数量而言,工作岗位的增长与毕业生新增就业量不成正比。当宏观经济发生变化时,大学毕业生成为了企业应对外部环境的“就业调节器”。
从供给角度看,既存在大学生不愿从事的大量工作岗位,也存在着因大学生就业能力不足而无法从事的职业。
从供需匹配角度看,主要的问题是就业信息不对称、缺乏针对大学生的职业指导体系、缺少专业的职业顾问等。由于大学生就业绝大多数属于初次就业,他们对劳动力市场运行的了解不充分,如果没有适当的职业服务体系来提供就业信息与职业指导,大学生就业的市场过程显然面临着市场效率的损失。
二、建立就业供需匹配促进体系的意义
近年来,在各地举办的大大小小的招聘会上,总是能看到万头攒动的求职场面,在这些火爆的招聘会上究竟有多少毕业生能与企业达成意向呢?以浙江工业大学药学院为例,2009届毕业生冬季校园招聘会上,共33家制药企业来校招聘,提供了研发、生产、分析、销售、外贸、质量管理等8个门类的300余个工作岗位,120余名应届毕业生参加招聘,会后经统计,达成意向率仅为15%。
毕业生“就业难”与企业“用人荒”这个现象的出现,说明了大学生在就业供需关系上存在着匹配度不高的问题。为此,从供给、需求、供需匹配3个角度来研究大学生就业问题,建立一套相对完善、系统的供需匹配促进体系,能有效地缓解大学生的就业矛盾,提高大学生的就业满意度,增强大学生的就业稳定性。
三、从“供需”角度保证大学生就业的促进措施
1、就业需求促进措施
需求促进措施的关键在于鼓励创业精神,创造新的工作岗位。党的十七大报告明确提出,要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置。
一要开展创业教育。创业教育在国外已经有40多年的历史,比如美国从上世纪80年代起,便已开始逐步将创业教育纳入到国民教育体系之中,目前,美国的创业教育覆盖了从小学、初中、高中、大学本科直到研究生的各个教育阶段。英国、法国、挪威、日本等国的创业教育也基本上推广到了初中,甚至小学。和这些国家的创业教育相比,中国的创业教育还处于萌芽状态。因此,在我国高校积极推行创业教育之际,有必要紧跟实践,大力开展创业教育研究,设计形式多样、紧跟时代、符合产业发展趋向的创业实践活动。近年来,由团中央、教育部、中国科协、全国学联联合主办的“挑战杯”全国大学生创业计划大赛,在国内高校大学