文档介绍：重庆市人民代表大会常务委员会公告
〔2015 〕第 15 号
《重庆市村镇规划建设管理条例》 已于 2015 年 5 月 28 日经重庆市第
四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,现予公布,自 2015 年
10 月 1 日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2015 年 5 月 28 日
重庆市村镇规划建设管理条例
( 1998 年 3 月 28 日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会
议通过;根据 2004 年 6 月 28 日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第
10 次会议《关于取消部分地方性法规中行政许可项目的决定》第 1 次修正;
根据 2005 年 5 月 27 日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第 17 次会
议《关于修改 〈重庆市村镇规划建设管理条例〉 的决定》第 2 次修正;2015
年 5 月 28 日重庆市第四届人民代表大会常务委员会第 18 次会议修订)
第一章总 则
第一条 为了加强村镇规划、建设和管理,改善村镇生产、生活、生态
环境,促进村镇经济社会健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》、
《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、行政法规,结合本市实际,制
定本条例。
第二条 本市行政区域内乡(镇) 、村的规划、建设和管理活动,适用
本条例。
《重庆市城乡规划条例》等地方性法规另有规定的,依照其规定。
第三条 村镇规划、 建设和管理应当按照本市主体功能区域定位, 坚持
科学规划,合理布局,因地制宜,节约资源,保护历史文化和自然风貌,
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保持乡土特色,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
第四条 地处洪涝、地震、滑坡等自然灾害易发地区的村镇,乡(镇)
人民政府应当会同国土、水利、地震、环保等行政部门按照国家和本市的
有关规定,在村镇规划、建设和管理中加强灾害评估和环境影响评价,制
定和采取防灾减灾措施,保护生态和环境资源。
第五条 市城乡规划主管部门负责本市行政区域村镇规划管理工作。市
城乡建设主管部门负责指导本市行政区域村镇建设管理工作。
区县(自治县) 城乡规划主管部门负责本行政区域村镇规划管理工作。
区县(自治县)城乡建设主管部门负责本行政区域村镇建设管理工作,对
国有建设用地上村镇建设工程和集体建设用地上限额以上村镇建设工程
进行管理和技术指导与服务。
区县(自治县)城乡建设主管部门根据需要,可以委托乡(镇)人民
政府对集体建设用地上限额以上村镇建设工程实施管理,可以分片区配置
专门人员,进行村镇建设管理和技术指导与服务。
其他有关部门依据各自职责, 负责有关的村镇规划、 建设和管理工作。
第六条 乡(镇)人民政府负责本行政区域村镇规划、建设和管理工作。
乡(镇)人民政府设置村镇规划建设管理工作机构,配备专门人员,负责
集体建设用地上限额以下村镇建设工程的管理和技术指导与服务。
村民委员会在乡(镇)人民政府的指导下,协助做好村规划实施和农
村居民住宅建设管理工作,组织农村居民参与村各类公共设施建设和维
护,保持村容村貌整洁,推进人居环境改善。
第七条 市、区县(自治县)城乡规划主管部门、城乡建设主管部门应
当制定村镇规划、建设和管理的技术标准和规范,提供技术指导和服务。
第八条 各级人民政府应当将村镇规划编制、建设、管理、保护经费纳
入本级财政预算,加强村镇基础设施、公共服务设施和公益事业建设,改
善村镇人居环境和居住条件,提高村镇公共服务水平。
第九条 鼓励在村镇规划、建设和管理中,选用适宜村镇建设的节能、
节地、节水、节材和有利于保护环境的新型建筑技术和材料,开发、推广
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和应用建筑产业化部品部件及技术。
第二章村镇规划
第十条 村镇规划包括镇规划、乡规划和村规划。
镇规划、 乡规划应当依据所在地的区县 (自治县) 城乡总体规划编制,
村规划应当依据镇总体规划或者乡规划编制。
镇总体规划、乡规划和村规划,应当符合国民经济和社会发展规划,
并与土地利用总体规划相衔接。
第十一条 镇规划分为总体规划和详细规划; 详细规划分为控制性详细
规划和修建性详细规划。
镇总体规划由镇人民政府组织编制。主城区的镇的总体规划,由所在
地的区人民政府报市人民政府审批,其他区县(自治县)的镇的总体规划
由镇人民政府报所在地区县(自治县)人民政府审批。镇总体规划在上报
审批前,应当经镇人民代表大会审议。
主城区的镇的控制性详细规划,由市城乡规划主管部门组织编制,报
市人民政府审批。其他区县(自治县)的镇的控制性详细规划由镇人民政
府组织编制,报区县(自治县)人民政府审批。
主城区的镇的修建性详细规划,由有关建设单位或者