文档介绍：推进安全生产标准化建设强化企业安全生产基础
主持人那鸿鹰:落实安全生产责任,您认为关键是什么?
省安监局党组成员、副局长裘松樵:我认为关键是落实企业安全生产主体责任。因为,企业是安全生产的“内因”、根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业;落实各级政府、部门监管责任和属地管理责任,最终也是为了推动企业主体责任的落实,促进企业安全管理的不断加强,保证人民群众生命财产安全。因此,做好安全生产工作,切实有效地遏制重特大事故,首先是必须紧紧抓住企业这个“主体”,紧紧扭住落实企业主体责任这个安全生产工作的“牛鼻子”,通过推进安全生产标准化建设,严格安全监管,督促帮助企业提高安全生产保障能力。近年来,我省在这方面做了一些探索,取得了一些成效,得到了国家安监总局的充分肯定。
主持人:安全生产标准化,我想很多网友还不太了解,您能给大家介绍一下吗?
裘副局长:好的。“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
主持人:那为什么耍开展安全生产标准化建设呢?
裘副局长:开展企业安全生产标准化建设意义重大。一是落实企业安全生产主体责任的必要途径;二是强化企业安全生产基础工作的长效制度;三是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据;四是有效防范事故发生的重要手段。
企业开展安全生产标准化建设,就是要采取四方面措施:一是制定完善安全生产标准和制度规范;二是严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化;三是加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”;四是加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,实现岗位达标、专业达标和企业达标。从而强化企业安全生产基础,增强企业安全管理和事故防范能力,实现企业安全生产工作从事后救援转变为事前防范,从而把握事故防范和安全生产工作的主动权,有效防范各类事故的发生。
主持人:党的十八大报告指出:强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故。您认为怎样才能强化企业安全生产基础建设?
裘副局长:我认为,应从推动企业安全生产标准化建设着手,来强化企业安全生产基础建设。主要是基于以下考虑,首先,安全标准化工作为企业安全生产基础建设提供了方法和手段。第二,安全标准化建设规范了企业安全生产行为,使生产经营环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,这正是企业安全生产基础建设的根本要求。第三,安全标准化建设涵盖了企业安全生产基础建设的主要内容,按照这些内容开展工作,企业安全生产基础会得到全面提高和改善。第四,安全标准化建设采用动态循环的安全管理方法,能更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。第五,安全标准化建设从源头上控制各种不安全因素,从而把握事故防范和安全生产工作的主动权。安全生产实践表明,强化企业安全生产基础建设的关键是落实企业主体责任,落实企业主体责任的重要手段是开展安全生产标准化工作,安全生产标准化的核心内容是隐患排查治理,一环扣一环,相互促进