文档介绍：中小企业融资难对策探析
【摘要】中小企业融资难已影响了其发展,也是理论界、业界不争的事实,国家虽采取了一定措施,但效果不甚明显。本文认为,要较好解决该问题,需要从“完善法律体系,从制度上给予保障;金融机构方面,要突破现有的银行和证券机构模式;财政方面要加大对中小企业扶持力度”等几个方面拓宽融资渠道。
【关键词】中小企业融资金融支持财政支持
一、问题的提出
今天,中国的中小企业历史功绩已被理论界、业界认可,可是由于中小企业自身的机制障碍和银行面临的制度制约,使中小企业融资非常难。本文从法律制度、金融机构模式、财政方面等加以剖析,着重探讨打破制约其健康成长的环境,使信贷可得度得以提高。
二、法律制度方面的融资对策
,为中小企业发展提供必要的保障制度。我国虽然颁布了《中小企业促进法》,但若无相关配套的财政、金融等领域的政策、法律,也难以从根本上解决中小企业融资难的现状。这就要求国家建立相关的配套机制和政策、法律,以规范、鼓励和引导金融机构向中小企业贷款。
。信用体系的建立,一方面,在一定程度上可以解决银行在贷款时考虑的资金安全问题;另一方面对于约束企业的道德风险贷款也是十分必要的。中央政府应尽快建立起全国的信用体系,把分散的和封闭的部门信用体系统一起来,建立统一的个人、企业信用档案。需要者可查阅其资料,对其信用状况会有一个基本了解,减少当事人一方不必要的损失。
三、银行方面的融资扶持
1994年,我国先后组建了国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行等三家政策性银行,对国家产业政策、政府的社会经济发展目标顺利实现起到了保证作用,促进了我国经济发展,尤其是对投资期长、风险大行业的经济发展起到了不可估量的推动作用。据此,我国也应建立为中小企业服务的政策性银行,对符合产业政策要求的中小企业进行融资支持,以解决部分中小企业融资困难。
中小企业自有资金少、信用等级偏低,往往很难通过银行严格等级评估。国家经贸委于1999年颁发了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》,可现实情况并不容乐观。目前,中国已出现了中小企业信贷担保机构,可担保面窄,这不仅体现在被担保企业数量上,而且体现在担保品种上。担保品种仅局限于企业贴现和银行承兑汇票上,民营企业固定资产投资贷款担保微乎其微,流动资金贷款担保也不到
10%,尚未实现商业化动作,并且中小企业担保机构在全国没有普遍建立起来。只有普遍建立了中小企业担保机构,一些银行敢向中小企业贷款,才可为中小企业融资创造条件。只要中小企业信用担保体系运作良好,中国的失业、消费疲软、内需不足、银行惜贷等问题都会有所好转。
、多层次、多形式乡镇企业融资服务体系
从融资渠道来说,可以是农业银行、农业发展银行等国有独资银行,也可以是农村信用社、农村合作基金组织等,同时也可以建立以乡镇企业服务的乡镇企业银行、乡镇互助基金会、乡镇企业信用保证金等融资机构。
从融资方式来看,可以是银行合作,也可以是民间组织或银行与民间相结合。
在农村,各乡镇范围内可由几家乡镇企业本着自愿平