文档介绍：关于破解城乡水资源短缺和
饮水安全的实施方案

经过新中国成立60多年的不懈努力,我县水利建设与管理取得了显著成效,初步构建了城乡供水、防洪除涝和灌溉工程体系,保障了全县经济社会事业的快速健康发展。但是,水资源分布不均仍然是我县的基本水清,旱涝灾害仍然是全县人民的大患,水利建设滞后仍然是影响农业稳定和粮食安全的突出瓶颈,水利设施管理上的薄弱仍然是影响发展的突出问题。目前,我县大部分水利工程修建于上世纪六、七十年代,年久失修,工程风化、老化严重,后期修建的水利工程,由于自然灾害和水利管理体制不完善等多种原因,造成重建轻管,超期限运行,损坏严重,水利服务全县经济社会大局的作用还不明显,城乡水资源短缺和饮水安全的难题仍旧存在。
一、基本现状
建国以来,全县共兴建水库、护岸、人饮、灌溉等工程在内的各类水利设施150处。其中:小(一)型水库4座、小(二)型水库1座、塘坝43座,总库容3000m3,堤防3条,总长13公里,保护耕地5000亩,,自流灌区及提灌站工程80处,泵站扬水工程27处,初步形成了具有一定防汛抗旱能力的工程体系,有力地保障和促进了全县经济社会事业的发展。但是,由于建设年代久远,设施超期限运行、老化严重、加之其它工程建设时毁坏、人为损坏、变压器被盗、河流污染或水源枯竭、配套工程设施未完善等诸多原因。造成全县水利设施运行不畅,长期处于修修补补的被动局面。具体状况:
1、自流渠道工程。共有自流渠道9条,设计灌溉面积7950亩。目前彻底毁坏,已无法修复的3处,毁坏严重改为电力提灌站的2条,能正常运行的3条,实灌面积2900亩,受益群众583户2900人。
2、电力提灌站工程。共有电力提灌站68处,设计灌溉面积13400亩,受益群众871户6097人,目前因水源或占地问题彻底毁坏无法修复的6处,后续工程未完善不能使用的8处,有一定问题使用不正常的21处,能正常使用的32处,实灌面积6400亩,受益群众533户2667人。
3、人饮工程。目前有泵站27处,引水工程1处,小电井1712眼,水窖3198口,共解决了11600户,(;)。由于近年来持续干旱和地下水层破坏,已建成的水窖秋季蓄水量不足,水井水位下降、水质变化的反映日益增多,在已建成的泵站扬水工程中,已有元城、五蛟、上里塬、东山水管所、悦乐草蓄园区等反映水量不足或水质发生变化。
二、存在的问题
1、水资源供需矛盾突出
我县属全省18个干旱县之一,,,人均水资源量为760m3,是全国人均水资源量的33%,%;按耕地面积计算,平均每亩占有水资源量116m3,%,%;,人均水资源可利用量182 m3,属于严重缺水地区。供水不足已经成为制约经济社会可持续发展的重要因素。地表水原先较好,但由于自然灾害和长庆油田超低渗透油藏项目在开采过程中,由于技术力量和设备跟不上去,回注管线年久失修,污油水回收不及时,事故性、人为性管道破裂污染经常发生,污染逐渐加剧,水环境持续恶化,大部分未经处理或不达标的废污水直接排入河道或渗入地下,造成严重的水污染。根据庆阳市水文水资源勘测局调查分析,华池境内除二将川及小支河水质达到Ⅲ类水质外,其余四条主河流不同程度受到污染,水质达到Ⅴ类,劣Ⅴ类,污染极期严重,主要超标项目是石油类、六价铬、氯离子、硫酸根、化学需氧量,高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚,五日生化需氧量、总磷等,人畜已无法饮用,对农田灌溉也有很大的影响,乔川、白马、元城及新堡工业园区已出现区域性整体水源紧缺现象。同时,随着全县人口的不断增加、城市化进程的不断加快的不断提高,缺水量将越来越大。尖锐的水资源供需矛盾,将严重制约全县国民经济的可持续发展。
2、节水力度不够
在水资源严重紧缺的同时,我县浪费水的现象仍很突出。一方面,占全县总用水量近80%的农业灌溉用水,由于灌溉设施配套不完善,灌溉技术落后,节水灌溉技术的推广和应用力度不够,灌溉定额偏高,水资源利用率低,用水浪费相当严重;另一方面,工业水的重复利用率低,万元产值耗水定额偏高,城镇生活中,用水缺乏节水意识,节水措施还不很普及。
3、农村人口饮水安全率较低
,建国以来,。但是,还有一些地区的农村饮用水存在高氟、苦咸、污染等水质问题,严重影响着人民群众的身体健康。根据饮水安全评价指标,(其中由于水量