文档介绍：福建省装备制造业调整和振兴实施方案
根据国家装备制造业调整和振兴规划,结合贯彻落实国务
院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,现
制定《福建省装备制造业调整和振兴实施方案》,实施期为
2009~2011 年。
一、产业现状
至 2008 年底,全省有装备制造业(含汽车、船舶)规模以
上企业 2920 家,从业人员万人;当年完成工业总产值
亿元,工业增加值亿元,出口交货值亿
元,分别占全省规模以上工业的 %、%和 %。装备
制造业增加值居全国第十六位,出口交货值居第八位。
我省工程机械、电工电器、环保机械和飞机维修等行业在
全国具有一定优势或特色。其中,轮式装载机产量居全国各省
市第一位;振动式压路机产销量居全国同行业企业第三位;
“ABB”开关柜在全国高档开关柜市场中占有率约 50%,高档中
压开关柜销量居全国第一位;特种漆包线在国产品牌市场中占
有率约 20%;中小型电机出口量居国内第一位;关节轴承的国
内市场占有率约 70%,居第一位;轮胎定型硫化机、电除尘器
的产销量均居全国同行前二位;民用飞机维修与改装规模与技
术水平居亚洲第一。行业外向型经济进一步发展,装备制造业
出口交货值占其工业总产值的比重为 %,连续数年保持在
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我省出口大宗商品领先地位;产业集聚效果初显,形成了厦门、
龙岩工程机械,闽东电机电器,龙岩环保设备、南平电线电缆
等产业集群。
但是,我省装备制造业的基础还比较薄弱,产业总量在全
国各省市中的排名落后于我省经济总量的排名。2008 年国际金
融危机对我省装备制造业产生重大影响,使我省装备制造业存
在的问题和矛盾进一步凸显。主要表现在:
一是部分装备产品市场需求下降,出口受阻,库存增加,
部分产品滞销,企业经济效益下滑。
二是行业发展不平衡。工程机械、电工电器、环保设备具
有明显的比较优势,数控机床等基础装备、基础零部件发展滞
后,装备业基础薄弱。
三是自主创新能力不足,缺乏引进、消化吸收再创新的运
作机制,产业机械技术水平普遍不高。
四是对本省主要产业发展的支撑作用不强。缺乏发展重大
成套设备的能力,我省经济建设市场需求量大的大型成套化工、
冶金、发电设备以及高精度数控机床、纺织机械等需要进口或
从省外采购。
二、指导思想、基本原则和目标
(一)指导思想
装备制造业是为国民经济各部门提供技术装备的战略性产
业,是各行业产业升级、技术进步的重要保障,发展装备制造
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业要贯彻落实科学发展观,坚持“五个突出”(即:突出站位、
突出优势、突出重点、突出创新、突出服务),以世界制造业调
整转移和重点产业调整振兴为契机,推进我省装备制造业转变
发展方式,优化产业结构,加快技术进步,推动自主创新,发
展优势特色产品,提高产业配套能力,促进全行业持续稳定增
长,为建设海峡西岸先进制造业奠定坚实基础。
(二)基本原则

以科技为先导,支持企业自主开发新产品,大力推进技术
自主化和产业化,建立产、学、研、用相结合的技术创新体系,
培养一批创新人才,不断增强自主创新能力;密切跟踪国际装
备制造业技术发展趋势,加大引进先进适用技术,强化消化吸
收再创新,努力掌握一批核心技术和关键技术。

立足当前,谋划长远,发挥市场在资源配置中的基础性作
用,以企业为主体,以市场为导向,密切跟踪产业运行态势,
加强政策引导和组织协调,保持我省装备制造业平稳较快增长。

实施结构调整,转变发展方式,推进产业重组,促进产业
集聚,扶优扶强,淘汰落后,促进我省装备制造业从注重扩大
生产规模向提高产品制造水平发展,从主要生产单机或配套件
向为各行业提供成套设备、完善产业配套方向发展。
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夯实基础,突破生产薄弱环节,提高产业整体技术水平。
大力推进企业技术改造,促进产品升级,注重突破我省装备制
造业重点产业薄弱环节,推进基础工艺、基础件技术进步,为
全行业今后发展创造条件。
(三)目标
到 2011 年,装备制造业规模以上工业总产值达到 4450 亿
元,年均增长 %。形成工程机械、电机电器、环保机械等 3
个以上产业配套体系较为完善的产业集群;专业化和协作水平
显著提高,在产业集中区建立若干高起点、专业化的铸造、锻
造、表面加工处理专业中心;改善铸造生产工艺,能耗、排污
指标和产品合格率达到全