文档介绍：在抓早抓小中运用监督执纪“第一种形态”
2017年6月23日
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一、什么是“第一种形态”
二、怎样用“第一种形态”
三、我关在运用“第一种形态”中存在的现象
四、如何才能用好“第一种形态”
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一、什么是“第一种形态””
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(一)监督执纪“四种形态”
第一种:经常开展批评与自我批评,约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;
第二种:党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;
第三种:党纪重处分、重大职务调整的成为少数;
第四种:严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
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(二)“四种形态”的由来
提出人:王岐山
提出时间:2015年9月24日
提出地点:福建座谈会
2016年1月12日,在中纪委十八届六次全会上的讲话中8次讲到“四种形态”。
今年中央十八届六中全会上发布的《中国共产党党内监督条例》,将“四种形态”作为党内监督的方式。
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纪律
法律
第一种形态
第二种形态
第三种形态
第四种形态
歪树
病树
烂树
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(三)管党治党的三个问题
——如何管好党、治好党?——靠严明的纪律****总书记强调)
——如何严明纪律?——靠把纪律挺在前面
(王岐山书记回答)
——如何把纪律挺在前面?——运用监督执纪“四种形态”
这三个问题一脉相承,步步深入,系统回答了新的历史条件下,怎样实现全面从严治党、用什么实现从严治党这个基本问题。
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(四)把握“四种形态”的重大意义
“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践的创新,坚持挺纪在前,纪在法前,纪严于法,以纪律为分水岭,将违纪和违法区分开来,将不同区间的违纪处理区分开来。
彰显了我党管党治党的高度智慧(保证大多数、抓早抓小)。
指明了具体路径。常态—治未病;大多数—治微恙;少数—治重症;极少数—处不治之症。
昭示纪律在管党治党中的突出位置,激活了纪律在从严治党中的特有功能。
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二、怎么运用“第一种形态”
方式:谈话提醒——常规谈话、提醒谈话、谈话函询、诫勉谈话
针对的问题:
——执行廉洁自律准则
——执行“六大纪律”
——履行全面从严治党主体责任方面
谈话提醒的前提是以“六大纪律”为戒尺,冲着党员干部存在的问题去,做到点准穴位、戳到麻骨、谈出辣味。
带着问题来、围绕问题谈、针对问题改
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(一)各类谈话提醒怎么用?
1、常规谈话(针对潜在性问题,早打招呼)
谈话主体及对象:全关各级党组织和党员领导干部对分管的党员、干部、党组织领导班子成员。
适用情形:围绕遵守廉洁自律准则和“六大纪律”,落实全面从严治党主体责任,提出具体要求。
审批程序及谈话方式:
——党组主要负责同志年初对所属的部门、单位主要负责人进行一次集体谈话,提出明确要求。
——个别谈话与集体谈话相结合,一般以个别谈话为主。
——利用检查工作、开展调研、指导组织生活会、走访慰问等时机开展谈话。
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