文档介绍：为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,办事处辖区内正常的生产、生活和社会秩序,维护公共安全、环境安全和社会稳定,确保我处辖区经济社会健康、稳定发展,制定本预案。一、适用范围我处六个社区出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和运输发生紧急状况时适用本预案。本预案所称紧急情况是指由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气中断;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。二、工作原则㈠、坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。㈡、坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。各社区、部门和单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对整个辖区生产生活和运输造成的重大影响,结合本社区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。㈢、坚持分级响应、分级负责的原则。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,由社区应急办公室报请办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组协调解决。㈣、快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保能够迅速启动应急预案,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。㈤、坚持资源整合、信息共享的原则。各部门、各社区及各辖区单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。三、组织机构及职责㈠、组织机构成立XXX街道办事处低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组,负责指挥我处低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。领导小组由办事处主任杨武军任组长,政法武装委员罗圣君、宣传统战委员刘丛、副主任黄翀、红卫派出所所长尹峻禾任副组长,办事处各部门负责人、各社区主任为成员。领导小组下设办公室,邓万根任办公室主任,办公室地点设处计经办。㈡、应急领导小组职责: 1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失; 2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况; 3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员; 4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作; 5、研究解决其他有关重大问题。㈢、应急领导小组办公室职责: 1、负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报应急指挥部,提出启动应急预案的建议。 2、落实应急领导小组安排的各项任务,执行应急领导小组下达的应急指令。 3、跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害,向应急小组提出应急行动建议。 4、在天气恢复正常时,及时向应急小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。5、督促应急领导小组各成员单位制定应急子预案四、相关应急措施㈠、