文档介绍：学校应急体系和应急预案编制
主讲人:张绪梁
全国中小学幼儿园校园安全与突发事件防范应对培训班讲座
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应急预案
编制方法
应急预
案演练
任务导航
什么是应急预案
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一、应急体系建设
应急的对象是什么 
突发事件(Emergency)
——突然发生、发展不确定性、需要紧急救援、后果严重性
——公共卫生事件、事故灾难事件、自然灾害、社会公共安全事件
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一、应急体系建设
如何应对突发事件(应急管理)
恢复
(Recover)
准备
(Preparedness)
响应
(Response)
预防
(Precaution)
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一、应急体系建设
如何应对突发事件(应急管理)
阶段
内容与措施
预防
无论事故是否发生,企业和社会都处于风险之中。
安全规划
应急教育
监测预警
安全研究
制定法规、标准
灾害保险
税收和强制等激励措施
准备
事故发生之前采取的行动,目的是提高应急能力。
应急方针政策
应急预案(计划)
应急通告与警报系统
应急医疗
应急中心
应急资源
制定互助协议
应急培训与演****br/>阶段
内容与措施
响应
事故即将发生或发生期间采取的挽救生命和财产,稳定和控制事态一系列行动。
启动应急报警系统
启动应急救援中心
报告有关政府机构
提供应急援助
对公众发生紧急公告
疏散与避难
搜寻与营救
恢复
使生产、生活恢复到正常状态,包括短期恢复和长期恢复。
清理废墟
损害评估
消毒、去污
保险赔偿
灾后重建
预案复审
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二、应急预案基础知识
什么是应急预案 
应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事件或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。
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二、应急预案基础知识
应急预案的作用何在 
明确在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后,谁负责做什么,何时做,以及相应的策略和资源准备等。
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二、应急预案基础知识
为什么要编制应急预案
历次重大事件灾难的惨痛教训;
有利于做出及时、有效、有序的应急响应,降低事件损失;
有利于应急准备工作的制度化、规范化;
成为各类事件的应急基础;
提高风险意识,保障社会秩序稳定。
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二、应急预案基础知识
校园应急预案的法律法规要求
《中小学幼儿园安全管理办法》
第七条教育行政部门对学校安全工作履行下列职责:(四)制定校园安全的应急预案,指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作
第二十九条学校组织学生参加大型集体活动,应当采取下列安全措施:(四)制定安全应急预案,配备相应设施。
第四十二条学校可根据当地实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。
《中小学公共安全教育指导纲要》
三、实施途径(四)学校要与公安消防、交通、治安以及卫生、地震等部门建立密切联系,聘请有关人员担任校外辅导员,根据学生特点系统协调承担公共安全教育的内容,并且协助学校制订应急疏散预案和组织疏散演****活动。
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