文档介绍：人民银行金融精准扶贫贷款
专项统计制度
出台背景
2
《关于打响脱贫攻坚战的决定》
总目标
到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全,基本公共服务主要领域指标接近全。
确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困
基本方略
精准扶贫
精准脱贫
出台背景(续)
3
什么叫扶贫“精准”
产业扶持
转移就业
易地搬迁
教育支持
医疗救助
社保政策
建档立卡贫困5000万人
扶持对象
措施到户
资金使用
项目安排
因村派人
脱贫成效
脱贫
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
4
金融精准扶贫“实质”
精确识别
对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账。
联动帮扶
金融扶贫迁头单位动员当地各方金融力量参与到扶贫工作中,根据实际的贫困村、贫困户致贫原因,结合当地环境,逐村、逐户地制定不同的结对帮扶措施,有针对性的开展联动帮扶。
分类管理
指扶贫办利用现代网络信息技术,对分类帮扶的贫困村、贫困户进行定向监测,对存在的问题及时提醒帮助。
动态考核
政府主管部门对具体帮扶的贫困户取得的成效,定期或不定期的组织量化考核,对已脱贫的农户及时退出帮扶对象,确保金融精准扶贫真实而有效,确保精准脱贫。
精准扶贫概念(续)
5
一、建档立卡贫困户
首先,必须解释一下建档立卡。建档立卡:就是建立贫困户的相关档案,把贫困户的困难程度记录在案,并分发相应的贫困卡。
这样顾名思义,建档立卡贫困户,就是已经完成审批流程,建立了贫困档案,并获得贫困卡的贫困家庭。
二、建档立卡的目的
主要目的是,识别出农村贫困对象,搞清农村贫困户的分布情况、贫困状况、贫困类型、致贫原因,建立健全农村贫困村和贫困户档案。为建立完善新指标体系下对贫困户、贫困村的动态监管和分类帮扶机制奠定基础。同时,也为部门行业扶贫和社会扶贫搭建共享的扶贫工作信息平台。
人行制度发文-185号文件
7
二、增设统计标识,完善精准扶贫贷款台账
三、加强数据质量管理和统计分析
一、按时补报金融精准扶贫贷款数据
人行制度发文-发文要求
8
金融精准扶贫贷款
金融精准扶贫贷款
1、承贷主体和用途
2、期限
3、
担保方式
4、金融精准扶贫贴息贷款
5、新型农业经营主体
6、附报
人行制度发文-报表构成
9
指标名称
指标名称
金融精准扶贫贷款
产业精准扶贫贷款
1、按“承贷主体和用途”划分
其中:农林牧渔业贷款
易地扶贫搬迁贷款
其中:资金来源于专项金融债的贷款
其中:农林牧渔业贷款
农田基本建设贷款
生态环境改造贷款
其中:住房贷款
农村基础设施贷款
其中:助学贷款
其中:交通设施贷款
其他个人精准扶贫贷款
其中:农网升级改造贷款
其中:农林牧渔业贷款
其中:水利设施贷款
其中:教育贷款
人行制度发文-统计指标
10