文档介绍：中国智慧城市的智慧之路
张国华
国家发改委城市中心综合交通院院长
课程前言
非常高兴今天有机会跟大家一起来探讨一下智慧城市的智慧之路。
智慧城市最早是来自于IBM的智慧地球战略,这是IBM在从IT的制造商向IT服务商转型的过程中提出来的Smart City战略。这个战略主要想通过信息技术给城市的供水、供电、交通等基础设施进行信息化改造,并进一步提高它的效率,也相应的提出了它的智慧城市的战略。
特别是在美国诺贝尔经济学奖的获得者斯蒂格里茨对人类21世纪未来发展有一个新的判断,那就是影响人类21世纪发展的两大关键要素是美国的高科技和中国的城镇化。想当然,高科技和城镇化的结合,也就是我们今天所倡导的智慧城市。
智慧城市这个概念翻译到中国来,特别是跟中国的城镇化一结合,在中国已经是全局面、全面化了。看当下当前国家的情况,应该说智慧城市非常热,热到什么程度呢?
从政府这一端看。2014年10月份,由发改委、工信部、科技部等26个部委提出来了《关于推进智慧城市健康发展的指导意见》。在这个《意见》指导下,我们相关的部委以及相关的地方城市,都在大力推进智慧城市的发展。提出来要发展为智慧城市的试点城市数量突破了500多个。大家知道,我们全国一共是有600多一点的城市。想到这500多个是600多个概念,我们可以想像,比如在大学一个班里有三十个人,我们选了25个人出来当班长,你想想这个班会是一个什么局面。
从企业这一端可以看到,原来以IT、基础设施、工程实施等公司为代表的各行各业的企业,都提出来自己智慧城市的解决方案和解决产品,并且都把自己的称号打为领军的智慧企业。好像自己发展智慧城市的企业,如果不在前面打上“领军”两个字,都不好意思说自己是智慧城市的。同样,我们显然也看到,在学术界对智慧城市的研究也是如日中天,如火如荼,比如大数据、云计算跟城市规划怎么结合,等等,无疑都成为当下发展的热点。
当然,通过这些热点,我们更需要冷静的思维来看,其实我们能看到什么呢?看到了现在智慧城市更多的还是工程技术性的思维,就项目论项目,在政府主导和市场主导的关系上,显然还是一团迷雾。智慧城市的发展方向在哪儿?是为了智慧而智慧吗?显然都需要我们冷静的思考。为了搞好智慧城市,我们需要溯本追源。
“欲求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”我们就需要考虑,人到城市来是为了干什么。简单说人到城市来就两件事情,一个是商品的交换,第二是思想的交流。想来在今天,以“互联网+”为代表的电商快速发展的情况下,我们在城市里商品交换的智能在大大的降低,但是思想交流的功能在不断的提升。这样从国家新型城镇化大的战略下,如何从土地的城镇化走到人类的城镇化,智慧城市在其中的发展无疑会起着非常关键的作用。
我们进一步再来看,我们要认识城镇化,要认识城市,就需要认识、尊重、顺应城市的发展规律,端正城市的发展指导思想。城市是什么?我个人理解,城市是市场经济的产物,它不是计划经济的产物,城市是工业商业文明发展的结果,它不是农业文明发展的结果,城市是自由平等开放的,它不是权力等级封闭的,就这个意义来看,我们国家的城市虽然有着悠久的历史,但从真正城市意义上来讲,我们过去非常长的一段时间是农业文明,我们建国之后又经历了三十多年的计划经济,包括我们今天的国家发展也是要从计划经济真正走向法