文档介绍：人民警察使用警械和武器条例
讲 义
第一章 总 则
《人民警察使用警械和武器条例》(以下简称《条例》)第一章
规定了制定《条例》的目的和法律依据、人民警使用警械和武器的原
则授权、警械和武器的概念和范围、人民警察使用警械和武器的适用
原则、法律保护与限制以及人民警察使用警械和武器时对无关人员的
保护等问题。
一 、 制定《条例》的目的和法律根据
《条例》第 1 条规定:“为了保障人民警察依法履行职责,正确使
用警械和武器,及时有效地制止违法犯罪行为,维护公共安全和社会秩
序,保护公民的人身安全和合法财产,保护公共财产,根据《中华人民
共和国人民警察法》和其他有关法律的规定,制定本条例。”
(一)制定《条例》的目的
制定《条例》的目的是,保障人民警察依法履行职责,正确使用
警械和武器。
1、保障人民警察依法履行职责。 《人民警察法》 第 2 条规定:“人
民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身
安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法
犯罪活动。”为了完***民警察的任务,《人民警察法》第 6 条规定
了人民警察一系列的职责,如预防、制止和侦查违法犯罪活动;维护
交通安全和交通秩序, 处理交通事故等。 为了保障人民警察履行职责,
国家必须赋予人民警察为履行职责所必需的权力。
2、保证人民警察依法正确使用警械和武器。 《条例》 规定了使用
警械和武器的条件和情形,同时还规定了在什么情形下不能使用警械
和武器,以及违反规定使用警械和武器的法律责任。依法使用警械和
武器,是人民警察必须遵守的一项基本原则,它是要求人民警察必须
按照法律、法规的规定使用警械和武器。一方面,要按照法律、法规
规定的原则、条件、方式使用警械和武器,以有效地制止违法犯罪的
行为;另一方面在法律、 法规没有授权的情况下不得使用警械和武器。
(二)制定《条例》的法律根据
制定《条例》 的法律根据主要是 《人民警察法》 和其他有关法律。
1、《人民警察法》。
2、他有关法律。 他有关法律主要是《刑法》、《刑事诉讼法》、
《治安管理处罚法》、《集会游行示威法》、《监狱法》等。
二、人民警察使用警械和武器权
《条例》第 2 条规定:“人民警察制止违法犯罪行为,可以采取
强制手段;根据需要,可以依照本条例的规定使用警械;使用警械不
能制止,或者不使用武器制止,可能发生严重危害后果的,可以依照
本条例的规定使用武器。”本条是对人民警察可以采取强制手段和使
用警械和武器的原则性授权。
所谓强制手段。 是指人民警察为制止违法犯罪行为而对违法犯罪
行为人的人身或者违法财物采取的直接强制措施,包括对行为人实施
打击或约束,或对行为人的财物实施控制和破坏。
所谓根据需要可以使用警械。 是指人民警察遇到使用警告或者徒
手强制等手段不足以制止违法犯罪,而尚未达到使用武器予以制止的
情况下,可以使用警械予以制止。使用警械制止的对象是暴力程度、
危害程度和紧急程度相对较小的违法犯罪行为。
使用警械不能制止的,可以使用武器。 如果由于违法犯罪行为所
具有的暴力程度、危害程度和紧急程度超过了使用警械可能制止的程
度,人民警察可以使用武器。
需要说明的是。 虽然本条规定了人民警察实施强制措施适用由轻
到重的原则,但是在具体使用警械和武器时,人民警察应当根据违法
犯罪行为所具有的暴力程度、危害程度和紧急程度,选择能够制止违
法犯罪人行为的相应强制措施,并不要求人民警察每遇到一种违法犯
罪行为,都要经过实施徒手强制、使用警械、使用武器这三个递进方
式。
三、用警械和武器范围
《条例》第 3 条规定:“本条例所称警械,是指人民警察按照规
定装备的***、***弹、高压水枪、特种防暴枪、***、脚镣、警绳
等警用器械;所称武器,是指人民警察按照规定装备的枪支、弹药等
致命性警用武器。”
警械和武器是人民警察按照规定装备,用于对违法犯罪行为人实
施人身强制的物质工具,是人民警察武装性质的集中体现。
1、警械。是指人民警察依照规定装备的用于对违法犯罪行为人实
施人身强制的警用器械。警械包括***、***弹、高压水枪、特种防
暴枪、***、脚镣、警绳等。 警械分为 驱逐性、制服性警械和约束性
警械。
驱逐性、制服性警械 。包括***、***弹、高压水枪、特种防暴
枪等。
约束性警械。 包括***、警绳、脚镣等。
其他警械是指《条例》没有列举,但是按照规定已经装备或者将
来根据制止犯罪的需要和科学技术的发展装备的警械,如警戒带、网
枪、胡椒喷剂、电晕枪等。警械由国务院公安部门即中华人民共和国
公安中统一监制,并制定装备标准。
2、武器。 是指人