文档介绍：工程科技
关于加强水利施工管理的几点思考
金风起
新疆图木舒克工程建设集团新疆图木舒克
摘要:水利是新疆经济社会可持续发展的命脉,水利兴则新疆兴。在我区新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化同步协调发展的进程中,水利的
基础性、先导性、战略性和核心性作用更为突出。加强水利施工的管理,为新疆提供坚实的水利保障,实现新疆跨越式发展和长治久安做出贡献。
文章分析了水利工程中存在的一些问题并提出了解决对策。
关键词:水利施工管理。
新中国成立以来特别是改革开放以来, 术,或者对财务知识缺乏。性循环、良性发展。
自治区党委、自治区人民政府始终把水利工、水利工程配套不全,影响了工程效益、建立质量保证体系加强工程质量监
作摆在关系全局的战略位置,坚持不懈地进的发挥。多年来,在水利工程建设中,只重督的政府职能。工程质量监督工作不能因工
行农田水利建设,不断加大水利工程建设力视枢纽工程的建设,而忽视了对渠系配套的程监理制的推行而削弱,特别是其中的政府
度,加强水资源的开发、利用、保护和管理, 建设和管理,致使受益范围窄小,或造成渠职能还必须加强。一是加大对监理单位在旋
形成了有特色的节约用水模式,水利事业取道淤堵,有时渠水白自流失,影响了灌溉效工现场表现的监督力度;二是加大对设计、
得了巨大成就。但是,水利工程施工管理系益的发挥。勘察单位的监督力度;三是加大对工程质量
统组成十分复杂,影响因素多变。加强水利、质量监督力度不够。法律、法规不健的监督力度。施工企业必须改变其管理方式,
工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及全、不完善,执法不力,质量监督处罚可操建立健全质量责任制。
时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群作性不强;无检测手段,质量评定缺乏权威、加大培训力度,依法规范项目法人职
众的切身利益和生命财产安全,关系到有限,监督起来力责。项目法人是项目建设主体,对工程项目负
济的稳定发展和社会进步。不从心。;质量管理职能交叉,责任不明,质总责。进一步加强对项目法人基本条件的要
一
、水利施工管理中存在的问题。量问题难整改,质量监督机构作用难发挥。求和管理,建立对项目法人建设行为的考核管
、水利工程管理体制问题。目前,水管单二、加强水利施工管理的措施。理制度,规范和约束项目法人的建设行为。建
位缺乏科学定性,既不像事业单位,又不像企加强水利工程管理不仅关系到水利工程立健全科学严密的标底形成机制和评标决标
业。水利工程大部分为综合利用工程,既有公建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系的标准、方法和工作程序,推行合理低价中标,
益性功能,又有一定的经营开发功能,公益性到广大人民群众的切身利益和生命财产安全, 防止恶意低价中标行为,遏制转包和违法分包
资产和经营性资产混在一起,界限不清。政府、关系到国民经济的稳定发展和社会进步。加现象,加强对招标代理机构和评标专家的管
水行政主管部门、水管单位之间的管理关系强水利施工管理的措施有以下几点: 理。要求各管理单位必须建立健全管理机构。
不顺,权责不明。内部运行机制不活,缺乏有效、转变观念,加强对管理的重视程度。加强财务监管工作,实行独立核算, 自负盈
的激励、约束机制,导致大多数水管单位亏损领导工作的注意力和主要精力要