文档介绍：户籍制度改革,,讲话稿篇一:在全域城镇化会议上的讲话在昆明市全域城镇化推进工作会上的讲话(XX年10月13日)仇和同志们: 全域城镇化,是指以城镇体系为载体,以基础设施为支撑,以产业发展为驱动,以人的现代化为核心,以社会事业和生产生活方式进步为标志,整体推进一个区域逐步实现现代化的过程。为此,在深入调研、准确把握我市城镇化所处阶段和现实状况的基础上,着眼国内外城镇化的普遍规律和趋势走向,今年7月召开的市委工作会议,旗臶鲜明地提出要以更高品质提升全域城镇化。9月3日,我们专题举办大规模的全市小城镇规划建设开发培训班,从强化理论指导、学****先进经验、提升实践能力等方面,为推进全域城镇化打基础、做准备。与此同时,由邑飞、陈勇、李喜三位市级领导带队,考察学****了天津、重庆、成都、苏州等推进全域城镇化先行地区的成功实践和先进经验。今天,我们又在这里召开全域城镇化推进工作会暨市全域城镇化建设工作委员会第一次全体(扩大)会议,主要目的就是要进一步强化思想共识,明确目标任务,细化工作措施,落实推进责任,努力开创我市全域城镇化工作新局面。刚才,邑飞同志对全市下一步推进和提升全域城镇化工作做了全面部署,陈勇同志对全市城乡规划工作做了具体安排。可以说,我市推进全域城镇化的思路越来越清晰、目标越来越具体、措施越来越有力,关键是要迅速行动起来,不折不扣抓好落实。在工作推进过程中,必须着力把握和正确处理好以下六个方面的关系。一要正确处理立足当前与着眼长远的关系。推进全域城镇化,既是加快现代新昆明建设的当务之急,也是实现跨越式发展的长期战略。我们既要立足当前,大力实施主城品质提升、县城规模扩张、新城镇和新农村建设四大行动,多做还欠账、打基础、利长远的工作;又要着眼长远,把全域城镇化放到“十二五”乃至更长的历史时期中去谋划、去推进,努力走出一条以城带乡、以工促农,城乡一体、协调发展,具有时代特征、昆明特色的全域城镇化道路。因此,在工作推进过程中,必须坚持以当前的规划、指导长远的建设。全盘考虑、全面谋划、全域布局,综合考量和科学预测资源禀赋、环境承载、人口规模、产业发展、综合交通等重要因素,合理确定优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发区域,加快实现城乡规划全覆盖,切实为城镇当前发展指明方向,为未来发展留足空间。必须坚持以当前的基础设施建设、支撑长远的经济社会发展。按照基础先行、适度超前、功能完善、配套协调的要求,抢抓“四低”机遇,加快推进市域交通、环保、能源、社会事业、民生保障等重大基础设施建设,不断夯实城镇长远发展的基础支撑。必须坚持以当前的试点示范、重点突破之功,收带动全局、长远发展之效。按照“一板块一步城镇化、二板块城乡一体—1—化、三板块城乡统筹”的要求,选择条件较为成熟的地区先行先试,着力打造一批典型、示范和样板,以点带面、连点成线、扩线覆面,确保到XX年全市城镇化率达到70%以上。二要正确处理城镇发展与产业支撑的关系。城镇是产业的载体和平台,产业是城镇化的动力和源泉。城镇建设不好,项目落地、产业发展就无从谈起。而没有产业支撑,城镇化就是无源之水、无本之木,犹如沙滩雕塑经不起风吹浪打。因此,在工作推进过程中,必须坚持一手抓城镇建设,一手抓产业发展,两手抓、两手都要硬,做到城镇建设和产业发展齐头并进、良性互动、融合发展。要坚持外引与内培相结合,大力招商引资、招才引智,积极引进发展性资源驾驭、开发、整合基础性资源,着力培育特色鲜明、结构优良、优势互补的城镇产业体系。要立足各个城镇的资源禀赋和特色优势,明确产业发展方向和功能定位,合理规划产业空间布局,着力打造一批工业主导型、都市农业型、配套加工型、资源开发型、商贸流通型、旅游观光型经济强镇。要因地制宜、分类指导,促进三次产业协调发展。坚持企业集中、产业集聚、发展集约,在有条件的地区规划建设乡镇工业功能区,做到新上项目一律进入、存量项目逐步移入。加快建设一批各具特色的农业产业园区,促进传统农业向都市型现代农业转型升级。加快城镇中心市场和商业街区建设,促进商贸物流、农村金融、旅游休闲等服务业发展,使城镇成为区域性要素集聚、商品集散、信息交流的枢纽和平台。三要正确处理开发建设与保护传承的关系。开发建设与保护传承既是矛盾的对立面,也是有机的统一体,关键在于如何辩证地看待和正确地处理。推进全域城镇化,必须牢固树立开发建设与保护传承并重的理念,既要全力以赴加快城镇开发建设步伐,又要切实转变重经济、轻人文,重开发、轻保护,重建设、轻传承的不良倾向,更加注重延续历史文脉、保护生态环境、彰显地域特色、弘扬民族文化,以严格的保护促进更好的开发、以合理的开发提高保护的水平,使开发建设与保护传承相辅相成、相互促进、相得益彰。要切实加强对昆明丰富历史遗存、灿烂民族文化、多彩民风民俗、独特自然景观和厚重人文积淀的保护、挖掘和合理利用,