文档介绍：中国不发达地区农村金融
一、研究的背景和意义
改革开放以来,我国国民经济取得了长足发展,但是农村发展仍然困难重重,农民收入增速缓慢,城乡居民之间、地区之间的收入差距继续放大,“三农”问题困扰着我国经济的快速发展,更需要重视制度的创新和政策的合理调整。而金融是现代经济的核心,农村金融是现代金融的重要组成部分,作为农村经济发展中重要的资本要素配置制度,农村金融在农村经济发展中发挥着越来越显著的作用。要发展农村经济,促进农业持续增产和农民持续增收,需要完善农村金融服务,增加农村信货供给,似乎已成为理论研究和实践者们的共识。尽管多年来中国农村金融也得到了快速发展,但也应看到,长期以来我国形成了比较典型的城乡二元经济结构,其中偏向城市工业部门的金融政策取向导致农村的金融抑制相当严重,现有农村金融发展仍不能满足农村经济多层次、多元化的需求,正规金融存在明显的缺陷,非正规金融由于自身独特的制度变迁路径被锁定在非正式、不规范和低效率的状态中,急需进行金融制度创新,以推动农村经济的快速健康发展。经济决定金融,金融反作用于经济。金融体系和经济发展之间的良胜循环关系对经济发展和金融发展都至关重要。农村金融的主要任务是解决农村经济恶性循环和支持农村经济发展问题。从世界范围来看,无论是发达国家,还是发展中国家,都十分重视运用农村政策性金融、合作金融、农村保险等手段支持和保护农业和农村经济。
 
二、文献综述
农村金融是指为农村的生产经营提供一切金融服务的活动。农村金融为农村的可持续发展提供金融动员和金融资源配置,因而成为促进我国农村经济繁荣兴旺的重要保证。农村金融体系作为一种金融制度安排,是连接农村经济发展中资金供给与需求的重要渠道,同样对农村经济增长应具有巨大的推动作用。
仇焕广在《中国不发达地区农村金融机构的金融风险研究》中认为,从定性的分析来看,引起我国农村金融风险的原因主要有:体制与政策原因、政府干预、企业原因经营不善或恶意赖帐、内部管理不善。对金融风险的计量模型分析表明:金融机构职工平均工资、吸收存款在其业务范围内所占比例、主任和信贷员贷前审核贷款和贷后了解企业占工作时间的百分比、金融机构领导人与当地政府主要领导因公见面次数以及当地农民的年平均收入这六个因素对金融机构的金融风险都有显著的影响。金融机构职工平均工资、信贷员贷前审核贷款和贷后了解企业占工作时间的百分比、金融机构吸收存款在其业务范围内所占的百分比、农民的年平均收入这四个变量的模型系数符号为负,表明这几个变量与金融风险呈反向的关系。主任贷前审核贷款和贷后了解企业占工作时间的百分比、金融机构领导人与当地政府主要领导因公见面次数这两个变量的系数符号为正,即这两个变量与金融机构的风险程度呈正向关系。
曹汝华在《中国农村融资问题的研究》中认为,我国在由计划经济向市场经济转轨,并逐步建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,理论界已经注意到了农村经济发展与农村融资之间的相互关系和重要性:农村经济要健康协调发展,就必须满足农村发展对农村融资体制的基本需求—增加农村融资总量,调整融资结构,改进融资体制。因此,在当前中国城乡差别大、农村金融体系不健全、资金短缺的条件下,随着市场化改革的深入,如何合理分配国民收入,如何将分散的
农民组织起来,尤其是如何将低收入和贫困的农民纳入发展的轨道,发展农村经济,提高农民收