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脱贫奔康产业园管护制度.doc

上传人:在水一方 2018/11/12 文件大小:34 KB

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脱贫奔康产业园管护制度.doc

文档介绍

文档介绍:脱贫奔康产业园管护制度
为了落实脱贫攻坚任务,实现产业扶贫,为更好地建设现代农业产业园经营模式,优化管理模式,有效加强产业园区管理,特制定本制度。
农业产业园的特点 
一、.农业产业园经营模式的选择应着重考虑的因素 
(1)管理、技术和人才因素:管理经验和技术、人才匮乏,决定公司选择的经营管理模式不能过于超前、一蹴而就,应立足当前实际、循序渐进,边学边干、边积累经验边改进完善。 
(2)肩负社会责任,就必须考虑效益;国家和百姓对产业园的特殊要求,促使产业园必须最大限度规避用工风险。 
(3)农业生产的特点:农作物的日常管理是一种“良心活”,要求产业园具备内在的积极性和责任心,管理模式选择必须考虑这一因素。 
(4)国家对农民专业合作社的政策支持:在谋划公司运作的同时,需与地方农业部门联系进行咨询,成立农民专业合作社,争取国家财政补贴。 
二、脱贫奔康产业园经营管理模式
总体分析,采用公司+承包(外包)的形式有利于产业园效益的提高,现对产业园的运作方式分析如下: 
 
(1)专业合作社主要负责提供籽种、技术指导、综合管理、品质验收、对外销售、产业园的规划建设及对不适合承包大棚的经营管理(观光棚、试验棚等)。 
(2)专业合作社定位于利润中心,对产业园的成本进行控制,实现高价销售并进行产业园的日常管理。 
(3)对专业合作社的考核以利润为中心,配以成本、重点项目建设等内容进行考核。 

根据调研情况,在生产组织模式上以下四种方式可供选择:一是由业主进行承包。这种承包方式有利于富余人员的安置。二是由农业公司对村民或村委会进行承包。面向周边村民进行承包,不仅可以让贫困户入股分红,并且对扶贫方式也实现了由“授鱼”向“授渔”的转变。三是鼓励村民自主承包。农民有种地基础。愿意承包大棚致富,可给予一定鼓励。四是其他农户进行承包。按承包面积征收租金,承包户在专业合作社的指导下生产,接受专业合作社六统一管理,专业合作社按市场价收购承包户蔬菜,对产品进行加工包装,增加产品附加值,并实现市场销售。 
通过以上四种生产组织模式的分析,结合产业园的

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