文档介绍：廉孝苑国际老年公寓项目
可行性研究报告
第一章背景及意义
随着我国人口老龄化进程加快,我国养老产业具有巨大的发展空间和投资价值,当前国家鼓励社会投资养老产业,为投资者开展养老产业投资提供了政策支持。因此,投资人投资发展养老产业顺应当前经济和社会发展形势,符合当前的国家政策。同时,投资人发展养老产业具有巨大的社会价值和经济价值,在促进经济发展、改善民生和推动投资者发展等方面具有重要的意义,有利于拉动内需,促进经济发展;有利于改善民生,促进和谐社会建设;有利于投资者完善资产布局,实现可持续发展;是一项利国、利民、利己的重要举措。
一、发展养老产业的背景
《中国老龄事业发展报告(2013)》显示:中国老年人口基数大,人口老龄化进程快,老年人慢性病患病率高。老龄事业面临的主要问题包括:应对人口老龄化的顶层设计和战略规划滞后;政府、市场、社会多元主体共同应对人口老龄化的体制尚未形成;养老保障和医疗保障水平还比较低;农村老龄事业发展明显滞后。
●“未富先老”日益凸显
随着1952年和1953年出生的人口进入老年期,中国迎来了第一个老年人口增长高峰,。老年人口的高龄、失能(生活不能自理)和空巢化将进一步加剧应对人口老龄化的严峻性和复杂性。截至2012年底,80岁及以上高龄老年人口达2273万人,失能老年人口3600万人,,。2025年之前,高龄老年人口将保持年均增长100万人。
由于人口老龄化超前于现代化,“未富先老”和“未备先老”日益凸显,老年人面临着贫困、疾病、失能、服务、照料、精神关爱等诸多困难和问题。一是贫困和低收入老年人数量仍然较多,2012年约有2300万人。二是城镇老年人口的宜居环境问题突出,七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房没有安装电梯,高龄、失能和患病老年人出行举步维艰。三是农村老年人留守现象突出,2012年约有5000万人。
●失独失能护理更难
由于计划生育一代陆续开始进入老年期,无子女和失独(丧失独生子女)老年人越来越多。2012年中国至少有100万个失独家庭,。我国正在研究通过社会保险和商业保险建立老年人长期护理制度,商业保险应先行先试,《老年人权益保障法》已提及这个问题。
二、发展养老产业的意义
(一)有利于拉动内需,促进经济发展
1、发展养老产业能促进投资,带动相关产业发展。发展养老产业能有效带动房地产尤其是老年房地产业的健康快速发展。房地产行业较长的产业链条的特点将直接和间接带动建筑、建材、城建、钢铁、水泥、装饰、纺织、家具、家电、汽车、煤炭、电力、通讯、供水、供暖、卫生洁具等五十多个行业的发展。在当前严峻的国际经济形势下,扩大国内需求是当务之急,符合国家“保增长、保民生、保稳定”的政策方针,有利于促进解决当前经济发展面临的紧迫问题。
2、发展养老产业能扩大内需,提高经济发展质量。过去几年,投资和出口的高速增长推动了我国经济的快速增长。然而投资和出口更易受经济周期的影响,在经济处于下行通道时,投资和出口增长速度的放缓将严重影响一国经济的发展速度。实证表明,消费需求具有一定的刚性,在经济处于下行通道时,消费需求的下降速度明显慢于投资和出口的下降速度,能够在一定程度上抵御经济周期对经济发展的影响,因此消费需求在GDP增长中比重大小在一定程度上决定了一国经济发展的质量。对比国外发达国家GDP增长结构,我国消费需求增长占GDP的比重一直处于一个较低水平。而开展养老社区项目将能很好的引导和促进人们消费,一方面养老社区的建成,将会使得一部分人解除了对养老的顾虑,刺激当前的消费;另一方面养老社区自身就是一个很大的消费点,其自身的运作就是一个很大的消费需求。因此,开展养老社区项目有利于扩大我国内需规模,不仅在一定程度上缓解我国经济当前面临的保增长压力,还能在一定程度上优化我国GDP增长结构,进一步提高我国经济发展质量。
3、发展养老产业能缓解当前就业压力。根据国际上养老社区案例分析结果,养老社区居住人口和直接配备工作人员比例为1:1,和间接辅助工作人员比例为1:4,也就是说养老社区每1个老人将会需要5个人参与其中的各项服务。按照养老社区容纳10万名老年人计算,需要各类管理、服务、辅助等各方面人员约计为50万人左右,且其中大部分劳动力并非社会的高端劳动力,可有效解决目前社会中低端劳动力的就业难问题,极大缓解当前就业压力。
(二)有利于改善民生,促进和谐社会建设
1、发展养老产业能完善社会保障体系,促进和谐社会建设。社会保障体系是社会稳定的“安全网”、经济运行的“调节器”,是构建社会主义和谐社会的重要内容,对调节收入分配、促进社会公平、扩大国内需求、拉动经济增长具有重