文档介绍：蒙城县小涧镇旅游发展规划正文部分
(初稿)
一、前言
(一)编制本规划的意义
蒙城县小涧镇位于蒙城县城西北部,南与岳坊镇隔河相望,北连涡阳曹市镇,西与涡阳西阳镇及单集林场接壤,东靠漆园镇。全镇国土面积117平方公里,,,,是蒙城县三大中心镇之一(副县级)。下辖32个村,198个自然村,3个集镇。小涧镇南依涡河、北靠淝河,境内10余条大中沟横贯东西,纵穿南北,流经本镇的涡河总长16千米,航运发达,水产丰富,境内多山,旅游资源丰富。
小涧镇历史悠久,人杰地灵,名人辈出。古垂惠聚建于此,秦末陈胜义军退于此,西晋豫章王端建行台于此,宋朝巾帼英雄刘金定树“保家护乡”大旗于此,宋末民族英雄岳飞大败金兵于此,元末朱元璋义军活动于此,清末捻军血战于此,新四军侦察科长罗会廉牺牲于此。
小涧镇建镇具有一千多年历史,山清水秀。优美的风光,丰富的资源,独特的地理环境,孕育了小涧古老而又灿烂的文化,造就了一代又一代的英雄杰出的人物,留下了数不胜数的人文趣事和名胜古迹,全县32处县级文物保护单位,小涧独占八处。双锁山刘金定饮马泉、高琼墓、汉墓、九顶灵山寺等名胜古迹,闻名遐迩,赋予小涧镇深厚而丰富的历史文化内涵,其自然和人文优势为全县乃至全市各乡镇所仅有,具有得天独厚的文化事业和旅游业发展优势。
目前蒙城县小涧镇旅游开发尚处于初级阶段,为了满足社会的需求,充分发挥当地人文历史资源和自然地理资源丰富的优势,并保证当地经济的永续发展,必须对蒙城县小涧镇旅游发展进行进一步的规划开发。蒙城县小涧镇旅游的发展将不仅为提高周边地区城市市民的生活质量创造条件,而且将对蒙城县乃至皖北地区旅游业的发展、投资环境的改善、功能的提升起到十分重要的作用。
(二)编制本规划的依据
●国内外旅游发展的最新趋势、皖北地区旅游业快速增长的大背景以及对蒙城县小涧镇提出的旅游市场分工要求。
●蒙城县社会经济发展基础及蒙城县委、县政府对蒙城县小涧镇旅游业全面发展所提供的可靠性保障。
●《中华人民共和国文物保护法》
●《中华人民共和国土地管理法》
●《中华人民共和国环境保护法》
●《中华人民共和国水污染防治法》
●《中华人民共和国森林法》
●《中华人民共和国城市规划法》
●《中华人民共和国野生动物保护法》
●国务院《关于进一步加快旅游业发展的决定》(国发<2001>9号)
●国务院《风景名胜区管理暂行条例》
●国务院《旅行社管理条例》
●国务院《娱乐场所管理条例》
●国务院《导游人员管理条例》
●国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2010—2020年远景目标纲要》
●国家旅游局《旅游发展规划管理暂行办法》
●国家旅游局《旅游规划通知》
●国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》
●建设部《风景名胜区管理暂行条例实施办法》
●林业部《森林公园管理办法》
●国家质量监督检验检疫总局《旅游区(旅游点)质量等级划分与评定标准》
●《旅游区(点)质量等级的划分与评定》
●《旅行社国内旅游服务质量要求》
●《导游服务质量》
●《旅游涉外饭店星级的划分及评定》
●《旅游饭店用公共信息图形符号》
●《星级饭店客户用品质量与配套要求》
●《游乐园(场)安全和服务质量》
●《旅游汽车服务质量》
●《旅游服务基础术语》
●《蒙城县国民经济和社会发展第十一个五年规划》(2006年)
●《蒙城县环境保护"十五"计划和2015年长远目标纲要》(2001年);
●《安徽省蒙城城市总体规划》(2003-2020年)
●《九鼎灵山佛教圣地旅游详细规划方案》
(三)规划区域范围
本规划的范围是指蒙城县小涧镇镇域面积117平方公里及涡河蒙城至小涧镇段。东起蒙城县涡河大闸——乐坊王寨村(古银杏树)——小涧镇涡河码头——涧湖湾——购物一条街——四角楼宾馆,蒙城——蒙小公路——狼山——尖山——小涧镇——四角楼宾馆,南起四角楼宾馆——双锁山,南起四角楼宾馆——九鼎灵山,覆盖区域总面积约130平方公里。
(四)规划年限
本规划年限为6年,分三个阶段:
近期2009-2010年;
中期2011-2012年;
远期2013-2015年。
二、旅游开发条件与发展现状评估
(一)旅游开发条件分析
蒙城县位于亳州市东南部,地处黄淮平原,和与之相邻的利辛、涡阳两县黄牛存栏超过百万头,被称为中国中部地区的黄牛“金三角”。畜牧业的发展,推动了全县畜牧产业化进程。现有19个乡、镇和办事处,人口127万。
蒙城,历