文档介绍：围绕生育关怀行动开展计生保险工作
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重点讲四个问题
一、做好计划生育保险工作是落实生育关怀行动的一项重要举措
二、强化宣传发动工作,激发广大群众的参保意识
三、开辟新险种,多渠道筹措投保资金
四、加强领导,确保计划生育保险工作落到实处
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开展计划生育保险工作是贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的需要,是贯彻落实“生育关怀行动”的具体体现。《决定》指出:“要积极探索建立独生子女伤残死亡家庭救助、长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。”
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“《河北省计划生育协会生育关怀十项行动实施意见》”中第三项规定:“探索建立新型计划生育保险制度,充实和完善人口和计划生育利益导向政策体系。积极争取财政补一点、集体拿一点、个人出一点,落实投保资金。办好独生子女系列保险、母婴安康保险、独生子女父母平安保险、计生人员人身意外伤害保险、双女户保险、计生家庭养老保险等险种,重点推进计划生育家庭独生子女保险、争取新增出生人口投保率2011年达到70%以上”。
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2007年3月,胡***总书记在中央人口资源环境座谈会上强调:“要创新计划生育工作思路和机制,积极探索建立同经济发展水平相适应,有利于计划生育的社会保障体系。”这些都为开展计划生育保险工作提供了重要的政策依据,是合理合法的。同时,也充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。当前,全国都在广泛开展“生育关怀行动”。面对新的形势和任务,我们如何围绕“生育关怀行动”开展计划生育保险工作,在这里我着重讲四个方面的问题。
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一、做好计划生育保险工作是落实生育关怀行动的一项重要举措
稳定低生育水平,促进人口与经济社会的协调发展。我们必须坚持“生育计划”与“生育关怀”两手抓。生育要有计划,生育更需关怀。这是因为,当前计划生育工作的主要矛盾和困难,主要还在于国家的生育政策和群众的生育愿望之间的差距。生育计划是落实国家生育政策的重要途径和方法;生育关怀是转变群众生育意愿,解除他们后顾之忧的重要引导因素和推动力量。生育计划和生育关怀是解决计划生育重要矛盾的两个方面,必须同等视之,不可畸重畸轻。
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必须摈弃那种一味强调生育关怀,而漠视群众诉求来推行计划生育的****惯思维和陈旧方式,不仅要理直气壮地依法抓好计划生育管理,也要象抓计划生育那样,将生育关怀作为新时期推行计划生育的重要方法,进而促进社会和谐。当下,我们为什么围绕生育关怀行动,开展计划生育保险工作呢?是因为我们在开展计划生育工作中,虽然取得了少生4亿人口的成绩,要知道这些成绩是亿万家庭,积极响应党和政府的计划生育的号召,并且付出了一定的代价而取得的。
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然而,某些陈旧的计划生育工作方法和手段,也为计划生育事业带来一定程度的负面影响和不良后果。主要是与人的全面发展不协调。人民群众响应党和国家的号召,实行计划生育付出的代价十分高昂。根据第五次人口普查资料显示,7-22岁龄的人口中,每年死亡人数中近一半是独生子女,这些意外夭折给其家庭带来难以承受的痛苦。在全国采取各种避孕、节育措施的育龄妇女中,仍有部分妇女因计划生育手术并发症缠身,承受着病痛和折磨。
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目前,我国有几十万女胎被选择性别中止妊娠,部分农村女孩的出生权和生存环境受到严重的侵害。每年都有相当数量的基层计划生育工作者,在工作中,生活中遭遇意外伤害、给个人和家庭带来巨大痛苦。这些问题尽管逐年有所好转,但在所难免。
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鉴于上述情况,由于社会保障机制跟不上,当计划生育家庭出现意外死亡和伤残的情况下,80%是靠自己家庭支付费用的,甚至,因伤残和疾病倒置返贫的家庭,屡见不鲜。那么我们开展计划生育保险工作与保险公司的合作,搭成有利于计划生育家庭利益的条款和赔付协议,就可以以较小投入,获取最大的利益,把家庭损失降到最低限度,进而减轻了广大计生家庭的负担,可以说这是一项利国利民利计生的大好事情。因此,我们一定要提高认识,把这项工作做好。