文档介绍：巴东县人民政府应急通信平台 信息化解决方案
——2012年7月
目录
城市应急通信建设背景
1
城市应急通信需求分析
2
城市应急通信建设主要内容
3
城市应急通信平台优势
4
项目背景及意义
视频会议
电话系统
行业系统
监控系统
相互独立
手段单一
使用复杂
不能融合
如何解决呢?
多个公众特服号:110、119、120等号码比较好记,但水电气等公用事业服务号码不为人知晓,不方便市民得到相应服务、救护或保护。
缺乏统一指挥平台:各联动部分独立指挥,造成多头投资,且不利于部门间的配合及联合行动。
资源不能共享:各联动部门的数据库信息资源没有互联,未实现资源共享。
项目背景及意义
建设目的:
针对现阶段应急管理存在的缺陷,着力最大限度解决日常监管预警和事发时应急联动处置能力的问题,为城市公共安全提供从监管、预警,联动救援到善后处理的全程应急管理及信息支持,在突发事件面前,以最短时间内最优配置城市应急资源,利用技术手段大力提升政府应对突发公共事件的快速反应及应急处置能力。
意义:
巴东县政府应急通信服务平台可以跨越部门间的限制,快速、高效、多方位地实现信息共享和沟通协调,开展联合办公,实现政府职能的整合。
巴东县政府应急通信服务平台可对其过程和结果进行跟踪和监督,从而起到规范行政行为,强化行政监督的作用。
整合利用现有全县各单位、各部门的信息系统和资源,以及各种网络资源实现互联互通,完成县政府应急指挥室的建设,初步搭建一个快速响应、平台结合、图像完整、信息畅通、指挥有力、资源保障,全县统一的应急指挥平台。
顾名思义,应急通信可以分为两个方面:一方面是应急,要求能够在任何时间、任何地点迅速部署指挥通信系统;另一方面是通信,要求所构建的通信系统可以提供稳定、灵活的通信手段,在指挥中心与事件现场之间实时交互语音、数据、视频等信息,保证指挥员不出办公室就能全面的了解事件现场状况、掌握势态发展,从而作出准确的判断和布署。
需求分析
应急平台对预防和应对各种突发公共事件,减少损失具有重要的现实意义
监测监控
培训演练
信息管理
预案管理
信息发布
部门协调
决策支持
现在指挥
预测预警
建设必要性
城市突发事件的特征
种类越来越多,涉及的领域多元化
频次高、规模大,危害性呈增长趋势
社会因素不断增多,群体性突发事件呈上升态势
信息扩散的速度加快
建设应急平台的必要性
提升城市解决公共安全危机的综合能力
整合社会资源、降低公共服务成本、提高社会效益
提升政府执行能力,促进政府职能转变
消除业务孤岛,实现资源共享
目录
城市应急通信建设背景
1
城市应急通信需求分析
2
城市应急通信建设主要内容
3
城市应急通信平台优势
4
8
平台简介
应急平台是以公共安全科技和信息技术为支撑,以应急管理流程为主线,软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统,是实施应急预案的工具。应急平台具备风险分析、信息报告、监测监控、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。
该应急平台是以巴东县政府为中心,以各部门为节点,上下贯通、左右衔接、互联互通、信息共享、互有侧重、互为支撑、安全畅通的应急体系,进一步支撑国家突发公共事件应急预案体系的实施。
统一指挥
功能齐全
反应灵敏
运转高效
应急指挥平台系统
平台功能
建设应急平台可为政府领导应对突发公共事件提供有力工具,提高政府处理突发公共事件的能力,增强决策的科学性,应急平台能够解决下列问题:
1、准确及时地获得突发公共事件信息和现场信息,提高信息报送的及时性和准确。
2、确保有关地区和部门的通信联络畅通,满足图形传输、视频会议和指挥调度功能需要。
3、提高现有应急预案的可用性和使用效率,方便预案检索,快速启动和应用。
4、掌握重大危险源、关键基础设施以及重点防护目标的空间分布和运行状况信息,动态监测,分析风险隐患,对可能发生的突发公共事件进行预测预警。
5、对预测预警、数字预案、辅助决策和GIS进行融合,将时间发展趋势、影响区域和地理空间信息系统结合,进行危险性分析和综合研判。
6、协调指挥应急救援,提供对专业队伍、储备物资、救援装备和医疗救护等应急资源的动态管理,进行应急功效评价。