文档介绍：摘要农村土地征收补偿问题近年来日益成为社会各界广泛关注的热点、难点问题,它关系到农民切身利益。土地征收是指国家为了社会公共利益的需要,依照法律规定的程序和批准权限,依法给予被征收者补偿后,将其所有的土地转变为国有土地的行为。合理的补偿是土地征收的重要构成要件。我国的农村土地征收是国家行使土地管理权职能的具体体现,完全独立于土地所有权之外,土地征收权的行使必然产生土地所有权的变更。我国的农村土地征收补偿规定主要散见于宪法、土地管理法及国务院的一些规定中,考察建国以来我国农村土地征收补偿制度沿革,可以发现是一个逐步完善、规范的过程,但从我国农村土地征收补偿现状及因农村土地征收补偿问题引发的纠纷来看,我国农村征收补偿制度还存在许多问题:补偿标准不合理;补偿收益主体不清晰;补偿的权利种类不明;补偿程序不完善等等。在对此进行反思的基础上,笔者提出了完善农村土地征收补偿制度的立法建议:把合理补偿原则确定为我国农村土地征收补偿原则;明确集体土地所有权、土地承包经营权,农民宅基地使用权、地役权等四类权利为农村土地征收补偿所指向的权利对象,并在立法中明确每种权利的权利主体;通过委托中介机构评估地价、适当提高现有补偿标准等途径科学合理设定补偿标准;建立土地发展权制度来保护被征收土地上农民集体的发展权益;通过明确双方协商、事前补偿、司法救济等手段来规范征收补偿程序;设定刚性的监督程序来保障失地农民的补偿款不被侵占、挪用。上海、江苏等地农村留用地、失地农民保障基金等做法为探索失地农民的社会保障模式作出了生动实践。本文最后还提出设想:从根本上解决农村土地征收补偿这一难题,必须进一步改革我国的集体土地所有权制度,让集体土地进入土地一级市场进行流转。关键词:农村土地,征收补偿,反思,立法建议
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学位论文作者签名:%密宇妒�闕,月谚日学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明
娥拥护将三誊¨订年学位论文版权使用授权书仍纳�年砭彳√,本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文:学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务;学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;在以不以赢利为目的的前提下,学校可以适当复制论文的部分或全部内容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名:导师签名:月月/�瘢�,
第�乱��农村土地在我国有其特殊的地位与作用,一方面它是几千年来农民安身立命之本,迄今为止大部分农民还依靠土地和粮食来生存和延续。另一方面,由于粮食安全是国家安全的重要因素。因此从某种意义上说,土地承载着保障国家安全的功能,近年来,随着经济发展和城市化的推进,国家出于公益目的对农村土地的征收日益增多,除此之外,一些非国家建设的工商经营性用地,尤其是房地产开发用地,也通过土地征收取得。各类开发区、园区过多过滥、城市规模盲目扩张,�%用的是农村集体土地。�恋卣魇詹钩ゾ婪滓殉晌5鼻坝跋焐缁嵛榷ǖ囊�个不可忽视的因素,而此类纠纷的产生,对补偿问题的争议是重要原因之一,农村土地征收补偿制度方面存在的问题主要在于农村土地征收补偿原则不明、征收补收补偿标准过低、征收补偿分配主体不清、征收补偿程序不公等方面,因此笔者拟通过对农村土地征收补偿制度进行分析并试图探寻更为合理的模式。�苎拗ィ骸拔夜�┐逋恋卣魇罩写嬖诘奈侍饧捌渲贫韧晟啤保�亍�缁岱ㄑЪ摇��甑�期,第�页。
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