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文档介绍：政策再发力化解过剩产能
作者:本报记者戴正宗来源:中国财经报发布时间:2018-06-28
明确重点领域目标外,还通过大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。随着政策的不断升级,我国去产能工作必将开创新的局面。
去产能再发力。近日,国家发改委、财政部等六部委印发《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》(以下简称《通知》),部署推进重点领域化解过剩产能工作。《通知》明确,2018年再压减钢铁产能3000万吨左右,,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工安置和债务处置工作。
专家表示,去产能工作除了明确重点领域目标外,还通过大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。随着政策的不断升级,我国去产能工作必将开创新的局面。
抓住有利时机去产能
2016年以来,我国去产能工作取得显著成效,、煤炭产能超过5亿吨;2017年,淘汰停建缓建煤电产能6500万千瓦,提前超额完成了年度各项目标任务。
“由于我国去产能工作的扎实推进,多数煤炭、钢铁企业盈利水平有所提高。”中国社会科学院工业经济研究所工业运行研究室副主任江飞涛对记者说,2017年我国去产能取得了积极进展,钢铁、煤炭去产能改善了供给质量,提高了产品价格,企业效益大幅回升。,。
据工信部提供的数据显示,2017年,,%;实现利润1773亿元,%。此外,我国工业企业杠杆率也有所下降,%,。其中,%,。
“随着我国钢铁、煤炭去产能的推进,企业可以把资金、人才等资源更多地放在研发先进产能上,企业效益有了上升空间,市场也为新鲜血液流动腾出了更多空间。”中国企业研究院执行院长、首席研究员李锦表示,目前我国已经进入去产能的红利期,去产能对于钢铁、煤炭企业效益提升的效果较为明显。从利润角度来看,去产能间接影响了我国劣质煤炭、钢铁的产量,导致部分煤炭库存出现空缺,在用煤、用钢高峰期会出现供不应求的态势,价格由此飙升,而拥有优质煤炭、钢铁库存的企业也由此获益。
然而,价格上涨增加了去产能的难度。“受钢铁去产能工作深入推进、‘地条钢’全面取缔、采暖季错峰生产和市场需求回升等因素影响,2017年钢材价格大幅上涨。”李锦告诉记者,由于钢铁、煤炭价格上涨,去产能情绪开始出现“松弛”,部分企业家满足于现状,不愿意再做过多的去产能动作;有的企业开始“钻空子”,在上级检查时将产能去除,检查风头过后产能再次死灰复燃。可见,防止过剩产能复产成了去产能的关键所在。
去产能剑指“僵尸企业”
为巩固已有成果,防止已经化解的过剩产能死灰复燃,《通知》强调,2018年化解过剩产能工作要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持用市场化、法治化手段去产能,更加突出质量第一、效益优先,把处置“僵尸企业”作为重要抓手。
“把处置‘僵尸企业’作为重要抓手,推动化解过剩