文档介绍：第二章财政支出
政府筹集的一定规模的财政收入如何安排使用,才能更大限度地满足社会公共需要,实现社会经济的良好运行和发展,充分体现财政资金的效率效益,一直是财政理论中高度关注的一个重要内容,也是财政实践中必须要面对并设法解决的现实问题,本章围绕这一问题展开探讨。
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第二章目录
第一节财政支出概述
第二节财政支出原则
第三节财政支出规模
第四节财政支出效益
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第三节财政支出规模
一、财政支出规模涵义
二、财政支出规模衡量指标
三、财政支出规模的变动趋势
四、财政支出规模不断增长的现实原因
五、财政支出规模不断增长的理论解释
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一、财政支出规模涵义
(一)涵义:财政支出规模是指一国在一定时期内(通常为一年或一个财政年度)财政支出的总体数量水平。
(二)重要性: 财政支出规模是反映财政活动规模的另一个重要指标。与FR的规模相比,PE规模更能反映政府的活动范围、职责范围及履行职责的力度。
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与FR的规模相比,PE规模更能反映政府的活动范围、职责范围及履行职责的力度。理由之一:
1、与FR相比,PE更加真实地、切实地反映出财政对GDP中实际支配并实际使用的份额和规模,而FR只是标示可能支配和使用的数量,并不代表实际发生的规模。
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与FR的规模相比,PE规模更能反映政府的活动范围、职责范围及履行职责的力度。理由之二:
2、FR是反映财政参与GDP分配过程的活动,PE是反映财政参与GDP使用过程的活动(从社会再生产的角度,财政支出通过规模、结构、方向的调整,实现资源配置,直接影响到社会再生产的规模和结构)。财政分配活动的全过程,始于FR,但通过财政支出最终完成。
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与FR的规模相比,PE规模更能反映政府的活动范围、职责范围及履行职责的力度。理由之三:
3、收入规模和支出规模都体现出财政对宏观经济运行的调控,但支出更能全面准确地方反映财政对宏观经济运行的调控,财政分配目的、职能的实现,更主要通过支出完成的、执行的。
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第三节财政支出规模
一、财政支出规模涵义
二、财政支出规模衡量指标
三、财政支出规模的变动趋势
四、财政支出规模不断增长的现实原因
五、财政支出规模不断增长的理论解释
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二、财政支出规模衡量指标
财政支出规模衡量指标有两类:
(一)基本指标
1、绝对量指标
2、相对量指标
(二)派生指标
1、财政支出增长率
2、财政支出的弹性系数
3、财政支出增长边际倾向
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(一)基本指标 1、绝对量指标
一国在一定时期内(通常为一年或一个财政年度)财政支出的货币价值总额。
这一指标直观、具体反映一定时期政府支出的规模及其变化,是国家编制财政预算和控制支出规模的重要指标之一。注意:以此指标衡量支出规模的变动趋势时,名以增长与实际增长的关系。
假定:上一财政角度支出总额为80000亿元,本年度为84000亿元,增幅为5%,若此期间通胀率为5%,则支出规模并无实际增长,显然应剔除通胀因素。
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