文档介绍：乡村旅游发展存在的问题及发展建议
调研报告
内容提要:我市乡村旅游资源较丰富,各级政府也十分重视乡村旅游业的发展,乡村旅游产业规模不断扩大,旅游业态不断丰富,乡村环境更加优美,居民生活条件日益改善。发展中也存在一些突出的问题亟待解决,主要表现为:乡村旅游精品项目缺乏;乡村旅游发展资金短缺;乡村旅游专业人才缺乏;地方对旅游发展认识不足;乡村旅游基础设施不够完善。为此建议:一是科学谋划,打造乡村旅游精品项目;二是政府重视,加大对乡村旅游的金融支持力度;三是多措并举,充实提升乡村旅游人才队伍;四是政府主导,完善乡村旅游发展的基础设施。
近年来,随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高,人们愈加青睐乡村的田园风光,愈加追忆浓浓的乡愁,这为发展乡村旅游业提供了良好的契机,“到乡村去旅行”成为许多游客不约而同的选择。近期,市政府参事室与九三学社安徽市委联合开展“促进乡村旅游与民宿发展”的课题研究,先后赴市旅游局以及金寨、旌德、歙县等地开展调研。
课题组认为,我市乡村旅游资源较丰富,各级政府也十分重视乡村旅游业的发展,乡村社区民众发展乡村旅游的热情度很高,对于通过乡村旅游发展走上致富的道路充满期待;乡村旅游产业规模不断扩大,旅游业态不断丰富,乡村环境更加优美,居民生活条件日益改善。
就目前情况来看,我市乡村旅游业发展也存在一些突出的问题亟待解决,主要表现为:
。乡村旅游产品深度开发不够,仍以初级的观光为主,主要提供食宿、垂钓、采摘、棋牌等基本服务项目,同质化现象依然严重,文化内涵挖掘不够,缺乏体验性和参与性,缺少乡村度假、农业休闲和民俗文化体验等精品。一些村民急于致富,既不做市场调查和投资分析,也不做产品规划设计,只是简单地利用现有的农田、果园、鱼塘、自家宅院发展旅游,市场定位不明确,开发层次低,产品品位不高,品质上难以满足旅游市场的需求。如在安徽市5A、4A级旅游景区中,除像西递、宏村、龙川、查济等一批传统村落名列其中,大多数以田园风貌、果蔬采摘为资源吸引打造的乡村旅游项目均停留在低水平重复建设中,各地雷同,产品不够精细,吸引力差。
。我市旅游发展专项资金的使用范围包括乡村旅游开发,主要用于补助带动农民脱贫致富
的旅游开发项目。然而,僧多粥少,难以满足当前乡村旅游发展的资金需求。乡村旅游本身的“小、散、弱”等问题使其难以形成乡村旅游集聚区,要想从金融支持贷款很难。支持乡村旅游发展的财政、税费、融资、用地和水电气等政策的力度不够,优惠措施落实不到位,又影响了社会资本对乡村旅游开发的投资。
。我市各地,包括乡村旅游发展较好的皖南地区在内,乡村旅游从业人员的主体多是依靠当地老百姓,而乡村居民多未接受过专业系统地培训,旅游服务意识差,旅游服务操作缺少规范化和标准,随意性大,服务水平相对较低;另外一方面,镇、村等基层地方政府中也缺乏专业的懂旅游经营管理的干部,缺乏对乡村旅游经营特点和规律的认识,往往凭经验办事,影响乡村旅游业的持续健康发展。因此,仅仅依托当地老百姓,难以做强做大,提升乡村旅游从业人员和管理人员水平,并引入外来新鲜血液作为补充就显得十分必要和迫切。
。从市旅游局访谈中了解到,一些乡镇基层领导干部认为旅游产业“富民不富镇”,所以不太重视乡村旅游