文档介绍:针对提高基层党员领导干部民主生活会质量
谈谈几点意见
党员领导干部民主生活会是发扬党内民主的重要载体,是加强党内监督的重要手段,是提高党员干部队伍建设的重要措施。开好民主生活会,对于解决领导班子自身矛盾,增进团结,提高领导干部素质,充分发挥集体领导作用,增强党组织的战斗力,有着十分重要的现实作用和意义。
从实践的情况来看,基层党员领导干部民主生活会总体上是好的,有效地解决党内矛盾,加强党内监督,增强党性观念和廉洁自律意识,提高领导班子的凝聚力、战斗力,促进党内团结。但也存在党员领导干部民主生活会走过场,质量不高,效果不明显的现象。具体表现为:有的民主生活会主题没有针对性,眉毛胡子一把抓,“东扯葫芦西扯瓢”,没有抓住主要矛盾;有的搞“瓜菜代”,把民主生活会开成工作会议或其它会议,甚至开成闲谈会;有的会前没有搞好调查模底,征求意见不充分,弄不清存在的主要问题,不知群众所想、所盼;有的同志查摆问题只是讲些无关紧要、不痛不痒的话,对触及思想、涉及责任的问题避而不谈;有的同志缺乏党性原则和负责精神,不敢说真话、不敢讲问题,“批评上级怕丢位子,批评同级怕伤感情,批评下级怕丢选票”,只是“自我批评摆情况,相互批评提希望”,隔靴挠痒;有的将民主生活会当成发泄私人恩怨的战场,对细枝末节纠缠不清,兴师问罪,没有达到增进团结的目的;有的制定措施不明确,无人具体抓落实,缺乏群众监督。以上是党性不纯、党风不正的集中反映,本质上是一种政治上的腐败。
《中国共产党党内监督条例(试行)》第二十一条规定:“党组织应当坚持和健全党员领导干部民主生活会制度,按照规定开好民主生活会。通过民主生活会,统一思想,改进作风,加强监督,增进团结,提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。”开好党的民主生活会,提高党员领导干部民主生活会质量,是当前加强党组织和领导班子建设的重要内容。下面,笔者就如何开好党员领导干部民主生活会,提高民主生活会质量谈谈几点不成熟的建议。
1、要明确召开民主生活会议主题是什么。根据中共中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的要求,党员领导干部民主生活会的主要内容包括:贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;艰苦奋斗,清正廉洁,遵纪守法的情况;坚持群众路线,改进领导作风,深入调查研究,密切联系群众的情况;其他重要问题。会前要根据民主生活会的主要内容制定好主题,民主生活会的主题要有针对性,着重解决思想认识方面的问题,切忌把民主生活会开成汇报工作或研究部署工作的会议。会议主题要切合当前形势,重点要解决当前突出的问题。党组织负责人要主动听取上级党组织的意见,并组织领导班子成员对一年来的思想、工作进行总结和回顾,确定鲜明的会议主题,重点要解决群众反映的重点、热点、难点问题。
2、要多渠道广泛征求意见。毛泽东说过:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。
”各级领导班子要把相信群众,依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线贯穿民主生活会的始终。做好民主生活会前的征求意见工作,是我们党发扬社会主义民主,运用民主这个有力的监督武器,也是党的民主集中制原则与民主生活会的有机结合。各级领导班子,尤其是主要领导干部,要虚怀若谷,善于集纳群言,提高民主生活会会前征求党内外群众意见和建