文档介绍：:..以工代赈新村扶贫工程实施方案以工代赈新村扶贫工程实施方案第一章概述一、基本情况1、自然条件红岩观村位于南江县大河片区兴马乡东部,距兴马乡政府驻地6公里,总面积5平方公里,现辖3个村民小组,202户、800人,其中农业人门773人。境内地势东北高,西南低,幅员辽阔,平坝较少,山坡较多,地势M南倾斜,属四川盆地亚热带湿润季风气候,冬冷夏热,春暖秋凉,年平均气温170C,平均降雨量650——800mm之间,无霜期250天。全村总土地面积5250亩,其中耕地面积650亩,林地3100亩,荒山荒坡1500亩。水资源总量12万立方米,耕地亩均拥有水资源150立方米。2、 ,通社道路3条、6公里。山坪塘4口,微型水池7口,蓄水量20000立方米;通信方便,移动电话已进入寻常百姓家,全村拥有手机123部,商务电话入户43户。3、经济状况农业以种植业为主,主要粮食作物有水稻、玉米、小麦、红苕、洋芋等。经济药材以金银花为主,早在60年代后期,该村开始种植银花,70年代该村便有着银花王之美称,银花发展曾驰名省内外,享誉全中国,已成为当地群众脱贫致富奔小康的一项主要经济骨干项冃,全村银花面积达1000亩,,产值75万元。畜牧业以南江黄羊、生猪为主,黄羊存栏1200只,年生猪饲养达1600头,畜牧业产值达80万元。4、社会发展状况截止2003年,全村国内生产总值达到120万元,工农业总产值120万元,其中农业总产值106万元。。,农民人均纯收入1023元,农民人均产粮480公斤。农村绝对贫困人口由1986年的653人减少到52人,绝对贫困面由56%下降到10%,全村整体实现了基本解决温饱。二、贫困现状及原因1、发展优势。一是该村是2004年以工代赈新村扶贫工程重点村,亦是县委、县府规划的下关线绿色经济长廊建设区的重要组成部分。二是兴马乡是全县三大支柱产业之一银花的重点发展乡,该村亦是银花的源产地。三是群众基础较好,苦干、实干精祌强,为项目建设提供了劳动力保障。2、贫闲现状。2003年全村农民人均纯收入800元以下的贫闲人口达200人,占总人口的30%。主要原因:一是交通条件差。地域偏僻,交通不畅,大部分为机耕道,路面质量差,行路难,运输难,买卖难柯题十分突出,致使农特产品资源优势未能转变为经济优势。二是农业基础条件差。抵御自然灾害的能力不强,农业发展后劲不足,首先水利设施落后,全村共有山坪塘41_1,其中就有21_1为病塘,渠堰4条,工程设施老化,配套性差以及水毁和人为破坏等原因,利用程度较低,经济效益低下,人畜饮水困难;其次土地脊薄,农业投入产出率低,农民“靠天吃饭”的问题突出,“丰年脱贫、灾年返贫”的现象普遍存在。三是通讯设施落后。电话、有线电视入户率低,信息闭塞。四是经济结构调整步伐缓慢。质量和效益低,产品缺乏竞争力。五是科技对经济发展的支撑力不强。科技和管理人才缺乏,农民文化素质普遍低。六是市场意识淡薄,观念陈旧,思想不够解放,依赖思想严重,开拓创新意识缺乏,阻碍Y生产力的发展。第二章基本思路和奋斗口标1、指导思想高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,深入学****和