文档介绍：治理形态一区域公共管理。区域公共管理要求政府打破行政区划的刚性桎梏,内容摘要从政府治理形态的历史演进来看,受特定的政府生态环境的影响,政府解决社会公共问题和管理社会公共事务的方式迥然有别,由此生成不同的政府治理形态。传统的政府治理形态,是基于行政区划的刚性约束而产生的行政区行政模式。伴随着区域经济一体化进程的不断加快以及区域公共问题的大量滋生,行政区行政模式日益暴露出它内在的局限和缺失,必须呼唤一种与之相辅相成的新的政府摒弃狭隘的行政区行政的种种制度缺失,建构“科学发展观”与“和谐社会”视野下区域公共管理的制度基础和政策框架。本文在第一章介绍了区域公共管理制度创新的相关概念内涵和理论依据;第二章探究了我国区域公共管理制度创新的必要性,主要涵盖区域公共问题、区域政府问恶性竞争和区域公共产品供给等方面;第三章对我国区域公共管理制度创新的可行性进行研究,其中包括我国区域公共管理制度几方面的创新困境和创新条件;第四章提出我国区域公共管理制度创新的路径,包括治理理论的转变、治理机制的创新、良好制度环境的建构、多层面网络组织机构的建构和区域公共管理规则的制定和完善四方面的主要内容。关键词:区域公共管理制度创新;必要性;可行性;路径
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作者签名:邀鳓日期:—毕工止学位论文独创性声明学位论文使用授权声明本人郑重声明:�⒓岢忠浴G笫怠⒋葱隆钡目蒲Ь�翊邮卵芯抗ぷ鳌��⒈韭畚氖俏腋鋈嗽诘际χ傅枷陆�械难芯抗ぷ骱腿〉玫难芯�成果。�⒈韭畚闹谐��耐猓��惺笛椤⑹�莺陀泄夭牧暇�钦媸档摹��⒈韭畚闹谐��暮椭滦坏哪谌萃猓�话��渌�嘶蚱渌���已经发表或撰写过的研究成果.�⑵渌��径员狙芯克�龅墓毕拙�言诼畚闹凶髁松�鞑⒈硎�、使用学位论文的规定,学校有权保留学位论文并向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版;有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学校图书馆被查阅;有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索;有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适用本规定。
前言从历史和发展的眼光来看,公共管理与社会发展之间互为因果,相互联系,关系十分密切。良好的公共管理是社会良性发展的基本保障,而社会发展中出现的种种问题,又促生了公共管理的进一步发展,成为创新的源泉与动力。因此,一部人类社会发展和社会变迁的历史,实质上就是公共管理实践权变更迭和理论不断推陈出新的历史。自伍德罗·威尔逊以来,公共管理学作为一门拥有自身合法地位的社会科学,在其百多年的演进和流变历程中,就始终不乏各种争奇斗艳的学术论争和理论流派,甚至出现“理论丛林”的局面。而公共管理实践作为一种“国家的艺术”,伴随其纷繁芜杂的气候生态和波澜壮阔的丰富实践,也总会有治理安排上的结构转型和制度创新。�世纪�年代以来,公共管理所面对的世界景象和社会生态发生了巨大的变化。当前,人类更是全面过渡到一个全球化和区域化齐头并进又交相辉映的时代。在全球化和区域化浪潮突飞猛进的实践世界里,诸多的因素和复杂的背景交织在一起,诱发了大量“区域性”公共问题。从而引起了学界的大量关注和研究。国外学者的研究现状及趋势:��·特而曼�����,���岢鋈��层面的区域主义分类法,即宏观区域主义、次区域主义和微观区域主义。与三个层面的区域主义对应的是三种范式:国家间区域公共管理、次区域公共管理和国内区域公共管理。国外学者对区域公共管理的研究主要是和全球化带来的区域效应结合在一起的,因而更多地关注前二种区域公共范式的研究。这方面的代表主要有:�に苟嗔炙己蚑·丘贝克�����&�������的《全球化的区域效应》、�げㄌ����,���凇豆�揖赫�攀啤芬皇橹刑岢龅摹暗厍�竞争悖论”、星野昭吉���概述的“全球化的压力与区域主义的回应”、约瑟夫·�つ胃髟己病�·唐纳胡等��&�������分析的全球化对国内治理的影响、贝娅特·科勒一科赫等系统研究的欧洲一体化与欧盟治理���等等。综合来说,国外学者将研究的重点放在了由全球化导致的区域竞争、区域联合、区域安全、区域发展、区域公共危机等宏观或中观的区域公共问题及其治理上,而这些