文档介绍：农村土地林地权属争议调处工作方案
为加强对全市农村土地林地权属争议调处工作的领导,依法妥善处理农村土地林地权属争议,及时化解农村社会矛盾,维护**社会和谐稳定,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,妥善化解在农村土地确权、农垦退场改革及林权制度改革中出现的土地林地争议问题,努力构建和谐**,为**社会经济发展创造条件。
二、工作任务目标
工作任务:依法调处全市已经排查出的农村土地林地权属争议案件1029宗(其中土地权属争议132宗,确权共有宗地566宗,林地权属争议331宗),以及今后发生的农村土地林地权属争议案件,妥善化解矛盾,维护土地林地权利人的合法权益和**农村社会和谐稳定。
工作目标:力争每年调处农村土地林地权属争议案件300宗,用3-5年时间基本解决已排查出的农村土地林地权属争议问题。
三、工作原则
(一)坚持属地管理、分级负责的原则。
(二)坚持公平、公正和公开的原则。
(三)坚持先易后难、稳步推进的原则。
(四)坚持以法律、法规和规章为依据,尊重历史和现实,实事求是,有利于社会稳定和经济发展的原则。
(五)坚持协商解决为主,依法裁决为辅的原则。
四、成立工作机构
(一)成立**市农村土地林地权属争议调处工作领导小组。
组长:
副组长:
职责:负责组织、指挥、协调全市农村土地林地权属争议案件的调处工作。
领导小组下设办公室在市国土环境资源局,负责协调、指导全市土地林地权属争议案件调处的具体工作。办公室主任由陈正杰兼任,副主任由组成。
(二)各镇成立“镇农村土地林地权属争议调查处理办公室”。
主任:各镇镇长。
副主任:分管副镇长。
成员:从各镇政府相关部门抽调3名精干人员组成。
工作职责:
1、受理和调查处理镇内个人之间的土地林地权属争议案件;
2、受理和调查处理个人与单位(不含农垦企事业单位)之间的土地林地权属争议案件;
3、受理、调查、调解本行政区域内的农村集体经济组织之间土地林地权属争议案件,提出处理意见,报市政府做出处理决定。
(三)各国营农场要成立专门机构,抽调力量全力配合市开展农村土地林地权属争议案件调处工作。
五、职责分工
办公室下设资料组、跨市县组、乡镇一组、乡镇二组、场社组等五个工作小组。
第一组:资料组
组长:
成员:。
工作职责:负责做好上传下达工作;文件起草审核、工作总结、会议材料的起草准备;经费、车辆调度、统计报表及档案资料的管理等工作。
第二组:跨市县组
组长:
成员:。
工作职责:负责配合省调处组调处跨市县的土地林地权属争议案件。
第三组:乡镇一组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责镇的土地林地权属争议案件调处。
第四组:乡镇二组
组长:
副组长:
成员:
工作职责:负责镇的土地林地权属争议案件调处。
第五组:场社组
组长:
副组长:
成员:。
工作职责:负责农场与镇之间的土地林地权属争议案件调处。
六、人员组成
从业务部门抽调21人(领导小组及其成员除外),其他单位在职人员3人,机关和乡镇退居二线人员7人;乡镇在职人员85人;聘请法律顾问、打字员各一名。
七、工作措施
(一)宣传发动,营造氛围。要加大宣传力度,通过广播、电视等各种媒体,广泛