文档介绍：全域旅游思维下的叙永县旅游发展规划
北京绿维创景规划设计院
为适应新形势下旅游发展需要,推进叙永县旅游产业发展,叙永县于2014年6月邀请北京绿维创景规划设计院专家,对叙永县旅游发展总体规划进行修编,以期优化叙永县旅游业发展的要素结构与空间布局,安排旅游业发展优先项目,切实地指导未来叙永县旅游产业的发展。本规划中,绿维创景运用全域思维进行县域旅游发展规划,旨在将叙永县打造成蜀南边城山水田园休闲避暑度假目的地、中国旅游强县。本项目得到了甲方和专家高度认可,于2014年12月顺利通过评审。
一、项目概述
叙永县位于四川盆地南缘,云贵高原北端,地处川滇黔三省结合部,国家级贫困县,农业主要以种植烟草为主,曾是煤矿型资源城市,随着煤炭开发,资源逐渐枯竭,产业亟需转型。
叙永县以其悠久的历史文化和特殊的地理环境,孕育了极其丰富的文化古迹和自然景观,风景名胜众多。它拥有山岳、竹林、悬瀑、溶洞、温泉等诸多生态资源,国家级自然保护区画稿溪;拥有春秋祠、雪山关等人文景观;养育了熊文灿、黄方等历史名人;红军四渡赤水时曾辗转于此,红色石厢子会议在“鸡鸣三省”召开;拥有苗族、彝族聚居地,民族风情浓郁;旅游商品和特色饮食独树一帜。叙永县生态资源类型多样,具有良好的休闲度假基础,人文资源极具开发潜力与开发价值。
二、难点聚焦
叙永县旅游发展处于空白阶段,如何在区域范围内一举成名?叙永周边赤水、古蔺、合江、兴文旅游发展如火如荼,且面对同质资源竞争情况下,叙永旅游如何突围?叙永县应以怎样的角色,应对日趋成熟的旅游大格局?青山绿水、边城古韵,如何变成真金白银?
三、总体定位
项目组通过对叙永县旅游SWOT分析,将本项目定位为紧抓旅游发展新阶段的大时机,以满足川渝市场客群避暑需求为前提,依托叙永县画稿溪、任家洞、卫星水库等山水生态资源,乡村田园景观,及南部高海拔地理地势、凉爽的气候条件和高负氧离子含量,以厚重的“边城文化”为特色,紧扣“避暑”核心主题,构建集山水观光、高山避暑、田园休闲、度假养生等功能于一体的蜀南边城山水田园休闲避暑度假目的地。
四、开发主要思路
1、重点项目带动,突破重点
充分发挥重点旅游项目和精品品牌产品的龙头带动作用,以大项目和大品牌带动旅游大突破,增强叙永旅游发展实力,引领全县旅游大发展。通过大项目带动配套项目建设以及上下游产业的发展,如特色风貌乡镇打造、基础设施配套、服务设施完善等,使旅游贯穿国民经济各项发展环节,构建旅游引导的全产业链条。
2、资源整合,产业联动
全面树立“边城文化及山水田园避暑旅游”理念,整合山水田园旅游资源,扩充避暑旅游内涵,提升旅游品质,构筑以“蜀南边城和山水田园避暑”为核心的旅游产品体系的同时,通过县域资源的整合与业态创新,加快旅游带动食品加工业、交通运输业、商贸物流业、休闲娱乐业等泛旅游产业发展,形成旅游联动一产、二产的良效发展格局。
3、景域一体化
推动全县谋划、统筹布局、突出重点,通过上下联动,镇域联动、内外联动,实现全域化、多部门统筹和全民参与,落实交通、基础设施建设,形成全县统筹,梯度推进,重点突出的全县旅游产业生产力布局,构建全县覆盖的景域一体化旅游发展布局。
4、“城镇-旅游”一体化
一方面,旅游发展应服从城市发展的大局,在城镇空间结构规划和土地利用规划的指导下,布局旅游产业和旅游项目,