文档介绍：城市慢行交通的系统障碍与理性破解
导读:在城市交通高速发展的今天,以步行和自行车为代表的城市慢行交通备受冷落,这很不正常。其实,慢行交通是一种低碳、绿色、可持续的交通运行模式,也是化解城市交通拥堵的有效方式之一。大城市发展慢行交通,应解决好快慢交通分离、基于心理学的慢行交通保障等系列问题,以及慢行交通与其他交通方式的衔接,使慢行交通真正成为城市一体化交通的有机组成部分。
一、慢行交通出行环境不容乐观
慢行交通主要指非机动车出行的交通方式,包括步行和自行车交通方式构成的交通系统。近年来,由于助动车的
设计车速越来越高,慢行交通系统的概念重新定义为:以步行及自行车为主体、以低速环保型助动车(最高车速不大于20km/h,噪声较低,制动良好)为过渡性补充的非机动交通系统,并由此区别于其他交通运行模式。在国内多数城市,高达60%~80%的居民出行借助慢行交通模式完成。资料显示,2004年上海以慢行交通模式出行的人口约占总出行人次的60%,。在慢行交通模式的使用过程中产生的碳排放极低,甚至是零排放,且有低震动、低噪音及低能耗等诸多优点,因此,慢行交通模式是一种“低碳、绿色、可持续”的交通运行模式。在以
“低碳”和“低能耗”为上海城市交通发展方向的今天,大力发展针对短距离出行的慢行交通系统必将成为城市交通长远战略规划中不可或缺的一部分。
慢行交通模式的使用者属于现代城市交通中的弱势群体,上海的城市道路网和交通基础设施经过20多年的巨大发展,已经有了根本性变化,然而面向步行者、骑车者的城市街道基础设施却得不到相应发展,路网建设单一地向机动化交通倾斜,造成慢行交通环境的相对恶化。与机动化交通相比,慢行交通模式缺少必要的保护设施,在安全特性和交通环境舒适性上处于劣势,使得慢行交通模式使用者成为交通事故中最大的受害者。在中国,交通事故死亡每四个人中有三个是交通弱势群体,%,而行人和骑自行车者占45%。上海2001~2007年有4万名慢行交通模式使用者因交通事故受到伤害,日均至少有1名步行者与1名骑车者丧生,5名步行者与8名骑车者受伤,远高于机动方式出行者。事实上,慢行交通系统使用者的安全问题一直是全球共同关注的焦点之一。由于上海慢行交通模式的使用需求远高于世界平均水平,导致上海慢行交通系统的安全问题相对其他发达城市要更为严峻。
随着慢行交通出行环境的不断恶化,慢行交通方式的出行者逐步向机动化出行模式转化,许多短途的出行改由机动化出行完成,由此导致城市交通拥堵的恶化和停车需求的急剧增加。在节能减排大前提下,改善慢行交通出行环境,鼓励短途出行由慢行交通方式来完成,可相应减少或缓解城市交通拥堵和停车需求的压力。
为了提高慢行交通系统的出行效率和安全服务水平,在上海发展城市道路慢行交通辅助系统显得尤为重要,其主要的好处在于:(1)发展慢行交通技术,对未来上海城市道路发展提供指导依据;(2)有利于弱势人***通出行效率和安全,提高整个城市的交通安全;(3)有利于缓解交通出行压力;(4)有利于温室气体污染和能源短缺问题的改善;(5)有利于强化出行者的身体健康,为城市交通可持续发展提供坚实基础。
二、国外慢行交通系统的现状分析
在日本,城市中常见一种电动车、自行车等非机动车和行人共用板块,称为“人非共板”,并通过不同色彩路面结构区分非机动车道和人行通道,以达到各自功能。其成功运用依赖两个基本前提:自行车流量很低、自行车速度较慢(部分地区限速为7~10 km/h),而中国大多数城市均不具备这两个条件。日本还运用PICS(行人信息、通行系统)帮助行人(特别是老人、视觉残疾人和使用轮椅的人等)安全行走,该系统采用声音向行人通报红绿灯情况、及延长绿灯时间等办法来减少交通事故。此外,由于深色服装的光线反射率低,在清晨、黄昏、夜晚的环境中不容易引起驾驶员的注意,相对较易发生交通事故,因此,日本建议和鼓励老年人和儿童出行时尽量穿着艳装或带有反光板的服装。
在美国,路易斯堡市设置了三用人行道;华盛顿的人行横道上路面镶嵌高能量的照明系统,当行人步入人行横道时,跑道灯照亮横道,驾驶员在270米以外可以看到;佛罗里达州的圣彼得堡市和清水市是美国行人和自行车交通事故最多的地区之一,近几年当地采用了平交口渠化和行人过街保护设施,同时采用弱势人群专用交通标志等有效措施,由此显著降低弱势人群的交通事故。
在欧洲,瑞典、丹麦、挪威等国均将设置护栏、修建自行车专用道作为预防自行车事故的重要措施,据估计,交通分流和车道分隔后,其慢行交通系统的安全性可提高3~5倍。德国法兰克福市铺设了一种音乐弯道,使司机在不知不觉中放慢车速。柏林有一种自行移动的人行道,还有一种雷达探测器,能判断